北京規(guī)定土地流轉(zhuǎn)超過5年應(yīng)調(diào)價防農(nóng)民吃虧

　　17日，北京市農(nóng)委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的若干意見》，這是北京市首次出臺有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的意見。為避免農(nóng)民因土地價格的增值而吃虧，意見規(guī)定，流轉(zhuǎn)期限超過5年的，應(yīng)當(dāng)建立價格調(diào)整機(jī)制，明確約定調(diào)整時限和幅度，分時段確定流轉(zhuǎn)價格。

　　去年，市政協(xié)曾發(fā)布有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的調(diào)研報告，委員們提出了現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)中存在的一些弊端和問題，此次發(fā)布的新政策，一一給予了解決。

　　■馬上就訪

　　流轉(zhuǎn)價格增長避免農(nóng)民吃虧

　　市農(nóng)委農(nóng)村改革與經(jīng)營管理處負(fù)責(zé)人介紹，2000年以后，土地價格增長較快，流轉(zhuǎn)合同沒有價格增長機(jī)制的內(nèi)容，易產(chǎn)生矛盾，使農(nóng)民和集體利益受損。

　　比如十年前一畝地100元，現(xiàn)在仍然100元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市價，當(dāng)然流轉(zhuǎn)方不會同意。該政策主要是為了避免農(nóng)民吃虧，也就是要讓土地流轉(zhuǎn)建立一個價格增長機(jī)制。農(nóng)民在流轉(zhuǎn)時可采取兩個措施，一個是直接在合同中按年度約定價格增長幅度，另一個是在合同中約定到一定期限后調(diào)整價格，這樣的條款有利于保障農(nóng)民利益。(記者文靜)

　　■出臺背景

　　2008年北京市啟動土地流轉(zhuǎn)政策的調(diào)研。

　　2009年北京市土地流轉(zhuǎn)信息平臺開通，市農(nóng)委著手土地流轉(zhuǎn)政策的起草。

　　2010年市農(nóng)委開始召集專家征求意見。

　　昨天發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的若干意見》。

[責(zé)任編輯：孫金誠]