廣州去年查辦處級以上干部50人 腐敗趨于隱蔽

　　2009年，廣州市立案查處違紀(jì)違法案件356件392人，其中處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要案49件50人(含市管干部9件9人)，給予黨紀(jì)處分304人，政紀(jì)處分169人，移送司法機(jī)關(guān)48人，刑事處理105人。

　　2009年，廣州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共對35名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作失職、監(jiān)管不力等行為實施了問責(zé)。其中廳局級干部1人，處級干部20人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18人。

　　典型案例

　　一個窩案

　　涉數(shù)百萬元

　　釣出4“大魚”

　　市監(jiān)察局負(fù)責(zé)人昨天特別談到了最近查辦的原市人防辦開發(fā)中心案。

　　2004年至2009年3月間，原人防開發(fā)中心主任、書記、副主任及辦公室主任利用財務(wù)管理上的漏洞，涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的金額達(dá)數(shù)百萬元。該中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員合謀購買虛假發(fā)票套現(xiàn)75萬元用于購買個人商業(yè)保險、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人到商場購買家用電器發(fā)票拿回單位報銷、兩名主要領(lǐng)導(dǎo)個人涉嫌貪污金額過百萬元，均凸顯了收支兩條線制度執(zhí)行不力和財務(wù)監(jiān)督制度落實不夠帶來的問題。

　　5大案件特點(diǎn)

　　去年查處79件“一把手”案

　　記者昨日獲悉，去年廣州市立案查處的356件違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出“一把手”貪污賄賂案件高發(fā)、教育等領(lǐng)域成為案件多發(fā)領(lǐng)域等5大特點(diǎn)。

　　“一把手”貪污、賄賂案件高發(fā)

　　“一把手”貪污、賄賂案件高發(fā)。去年廣州市立案查處79件“一把手”案件，包括市政園林局原黨委書記馬必友，越秀企業(yè)(集團(tuán))有限公司原黨委書記、董事長區(qū)秉昌，市交通站場建設(shè)管理中心原主任伍于敏涉嫌收受賄款案。

　　國企人員違紀(jì)違法案領(lǐng)導(dǎo)占2/3

　　國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部案件比較突出。去年立案查處國企人員利用職務(wù)便利違紀(jì)違法案件30件，其中領(lǐng)導(dǎo)人員20件，占三分之二。如市園林建筑工程公司原經(jīng)理梁國立主管房地產(chǎn)開發(fā)項目及物業(yè)經(jīng)營期間，涉嫌收受多家建筑工程公司賄款；廣州南沙圍墾開發(fā)公司原黨委書記萬年保在任南沙國際物流公司總經(jīng)理期間收受賄款630萬元。

　　小金庫自查學(xué)校小金庫比例大

　　近年，文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件呈上升趨勢，教育領(lǐng)域較突出，如東風(fēng)東路小學(xué)原校長受賄被判刑8年。去年全市開展了小金庫專項治理活動，自查發(fā)現(xiàn)的小金庫中，學(xué)校小金庫占較大比例。

　　收禮現(xiàn)象在一些單位比較突出

　　收禮現(xiàn)象在一些單位比較突出。去年查處的市工商行政管理局副局長陳驥，先后收受廣告商和下屬單位人員數(shù)十人送禮，共計47萬元。該案涉及的送禮人數(shù)之多、范圍之廣是少見的。

　　一些領(lǐng)導(dǎo)利用中間人曲線斂財

　　腐敗的表現(xiàn)形式趨于隱蔽化、期權(quán)化、群體化。一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過配偶、子女或中間人收取賄款，實現(xiàn)“曲線斂財”。如原南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任劉海濤，通過遠(yuǎn)洋賓館旅游部經(jīng)理王某收受賄款逾217萬元。

　　3宗問責(zé)案件

　　6責(zé)任人被撤職降級

　　魚洞水庫事故

　　6責(zé)任人被撤職降級

　　廣州市監(jiān)察局去年查處3宗問責(zé)案件：

　　針對棠下梅園大街噪聲擾民問題，給予相關(guān)單位和責(zé)任人通報批評和行政處分、調(diào)離工作崗位等責(zé)任追究；

　　針對魚洞水庫建筑質(zhì)量事故，就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題發(fā)出監(jiān)察建議書，并給予江某等6人行政撤職、降級等行政處分；

　　針對鐘村污水處理廠廠區(qū)BOT特許經(jīng)營項目招投標(biāo)過程違規(guī)問題，發(fā)出監(jiān)察通知書，督促給予相關(guān)單位通報批評，給予3名相關(guān)責(zé)任人批評教育、責(zé)令作出書面檢查的處分。

　　文件會議今年減兩成

　　因公出境人數(shù)減一成

　　公務(wù)用車費(fèi)用表彰慶典論壇活動“零增長”

　　廣州市各地各部門今年發(fā)文和會議數(shù)量將比去年減少20%，全市黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)人數(shù)將比去年壓減10%，公務(wù)用車費(fèi)用、表彰會、慶典論壇等必須“零增長”。

　　廣州市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《關(guān)于市直有關(guān)單位落實2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的通知》，要求圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題：

　　各地各部門發(fā)文和會議數(shù)量均比去年減少20%。

　　繼續(xù)嚴(yán)格控制出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，全市黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)人數(shù)要比去年計劃控制數(shù)壓減10%。

　　加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，全市公務(wù)用車費(fèi)用要實現(xiàn)“零增長”。選擇黃埔區(qū)和市財政局、市城管局等3個單位作為改革公務(wù)用車使用管理制度試點(diǎn)單位，研究制定公務(wù)用車使用管理辦法，逐步在全市推廣實施。

　　進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度。將公款出國(境)、公務(wù)用車、公務(wù)接待費(fèi)用納入電子監(jiān)察系統(tǒng)實時監(jiān)控。

　　從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁違反規(guī)定購建、裝修辦公用房。

　　全市今年舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰和晚會展覽慶典論壇活動實現(xiàn)“零增長”。

　　今年將進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)，探索推進(jìn)網(wǎng)上競價采購、規(guī)模集約采購和商場供貨采購等改革。

　　今年還將探索對重大事項進(jìn)行廉政風(fēng)險評估和防范工作，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，加大對財政資金和重大投資項目、農(nóng)村基層財務(wù)審計力度，積極推行任中審計。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]