民政部回應人大代表建議將加快完善城鄉(xiāng)低保制度

　　新華社北京3月15日電（衛(wèi)敏麗、俞菁）記者從民政部獲悉，針對部分人大代表提出的關于盡快規(guī)范完善最低生活保障制度，更好地保障困難群體生活的建議，民政部及時給予了回應，并采取切實可行措施予以答復辦理。

　　在去年召開的十一屆全國人大二次會議上，全國人大代表章聯(lián)生曾提出關于盡快規(guī)范完善最低生活保障制度的建議，章聯(lián)生在建議中提到，低保制度在實踐過程中還存在著一些問題，作為一項新生事物，還需要根據(jù)制度執(zhí)行中遇到的問題，不斷創(chuàng)新、發(fā)展和完善。

　　民政部有關負責人表示，民政部對人大代表建議辦理工作十分重視，把此項工作作為了解人民群眾對民政工作意見的重要途徑，通過辦理代表的建議，努力查找工作中的不足，切實解決存在的問題，促進各項民政工作健康發(fā)展。

　　這位負責人說，低保制度保障了城鄉(xiāng)困難家庭的基本生活，維護了社會穩(wěn)定，較好地發(fā)揮了最后一道社會安全網(wǎng)的作用。但正如章聯(lián)生代表所說，低保制度還存在一些問題，對此，民政部采取了相關措施，對低保制度加以規(guī)范完善。

　　為有效避免由于缺乏動態(tài)調整機制而帶來的低保標準調整隨意、低保標準在面對物價上漲等突發(fā)問題時應對能力不足等問題，近年來，民政部著力推動建立低保標準動態(tài)調整機制。目前，遼寧、山東、浙江等地已經(jīng)建立了低保標準隨物價指數(shù)動態(tài)調整的機制。

　　收入核查難歷來是城市低保實施過程中的難點問題，對此，民政部多次開展調研，聽取各方建議，目前正在積極推動家庭收入、財產(chǎn)申報制度和居民家庭經(jīng)濟狀況信息共享機制的建立，以期破解這一難題。

　　此外，為了進一步提高救助的針對性和有效性，更好地保障特殊困難低保對象的基本生活，全國31個省、自治區(qū)、直轄市建立了分類施保制度。其中，20個省份出臺了有關城市低保的分類施保政策。據(jù)統(tǒng)計，城市低保對象中受到特殊保障的對象約占8％，他們在正常享受低保金之外平均每人每月多領取47元；重點保障對象約占31％，他們在正常享受低保金之外平均每人每月多領取26元。

　　針對陳國榮代表提出的提高貧困地區(qū)五保供養(yǎng)水平的建議和謝木蘭代表提出的重視農村老年人活動場所建設的建議，民政部也都給予了認真的答復。

　　據(jù)介紹，2006年，民政部啟動實施“農村五保供養(yǎng)服務設施霞光計劃”。2006年至2009年，民政部從部本級留用的彩票公益金中安排資金4億元，對貧困地區(qū)的農村五保供養(yǎng)服務機構建設予以重點支持。截至2009年6月底，全國五保對象的集中供養(yǎng)率達到29％。目前，民政部正會同國家發(fā)改委編制《國家基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃》，擬進一步加大對包括農村五保供養(yǎng)服務機構在內的公益性養(yǎng)老服務機構建設支持力度。

　　這位負責人表示，民政部將繼續(xù)實施“霞光計劃”，完善農村五保供養(yǎng)制度。提高五保供養(yǎng)水平。新建、改建和擴建一批國辦老年社會福利機構，組織實施以提供養(yǎng)老服務為主、兼顧其他需求的縣級社會福利中心建設，為農村五保對象和老年人提供更多更好的安居娛樂場所。 

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[責任編輯：張曉靜]