代表委員：中藥產(chǎn)業(yè)做大做強亟待“政策良方”

　　新華社北京3月8日電（記者 孫洪磊 徐宜軍）今年政府工作報告中扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的論述，讓部分長期從事中藥事業(yè)的代表委員十分興奮。全國人大代表、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮說，目前我國中藥產(chǎn)業(yè)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展亟待“政策良方”。

　　張伯禮說，十多年來，我國的中藥現(xiàn)代化取得了顯著成績，中藥工業(yè)產(chǎn)值不斷攀升，在實施中藥現(xiàn)代化過程中，我國逐步培育和形成了大中藥產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家中藥主管部門統(tǒng)計，1995年中藥工業(yè)產(chǎn)值只有179億元，2009年底產(chǎn)值達(dá)2000億元，占我國8666億元醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的22％，成為我國醫(yī)藥工業(yè)的重要組成部分。而中藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場的合計規(guī)模達(dá)7000億元，并以每年8％的速度增長，預(yù)計到2015年，我國大中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1萬億元。

　　張伯禮說，目前我國的大中藥產(chǎn)業(yè)剛剛形成，還沒有國家層面的統(tǒng)一規(guī)劃，存在盲目發(fā)展的情況。區(qū)域規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)和內(nèi)容趨同，目標(biāo)空泛，實際工作的可行性不強，導(dǎo)致我國中藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出。而各地政府在重視程度、相關(guān)政策、資金投入、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面不平衡。

　　全國人大代表、哈爾濱葵花藥業(yè)集團有限公司總裁兼黨委書記關(guān)彥斌說，我國的中藥基礎(chǔ)研究薄弱，創(chuàng)新品種少，而且企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品多，科技支撐亟待加強。如目前我國共有中成藥品種5000多種，絕大多數(shù)仍是傳統(tǒng)配方、傳統(tǒng)劑型，科技含量很低。中藥的配方和加工技術(shù)成為全世界的免費大餐，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，沒有競爭優(yōu)勢。

　　張伯禮建議，國家應(yīng)為中藥產(chǎn)業(yè)開出“政策良方”，進(jìn)一步提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平，建設(shè)現(xiàn)代大中藥產(chǎn)業(yè)體系。如優(yōu)化大中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在大中藥產(chǎn)業(yè)立項、審批、資質(zhì)準(zhǔn)入、質(zhì)量標(biāo)注、物價稅收、市場流通及監(jiān)管等各方面建立相關(guān)法規(guī)和管理辦法，盡快組織制訂“2010－2020年中國中藥工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要”。國家相關(guān)部委應(yīng)考慮設(shè)立“大中藥產(chǎn)業(yè)專項資金”，繼續(xù)加大對中藥產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)的支持力度，并在科技建設(shè)、重點實驗室、技術(shù)平臺、工程中心及人才培養(yǎng)等方面，適當(dāng)向中藥產(chǎn)業(yè)傾斜。

　　代表們還建議，國家應(yīng)倡導(dǎo)建立以企業(yè)為主體，由政府部門、企業(yè)、大學(xué)及研究機構(gòu)、融投資機構(gòu)共同組成的“大中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”，探索建立在市場機制下的產(chǎn)學(xué)研合作模式和運行機制，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，加快中藥國際化步伐。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]