中國義烏網(wǎng)顯示，義烏市在2008年前3個月認(rèn)定的23件馳名商標(biāo)中，除“大德”、“夢娜”外，其余21件都是通外省的法院作出的司法認(rèn)定。記者 來揚制圖
“撫順市中級人民法院多名法官因為審理馳名商標(biāo)的假案被抓了，遼寧省人民檢察院正在調(diào)查此事。”近日，有知情人士告訴記者，“馳名商標(biāo)假案”涉及遼寧多個中級法院的法官及數(shù)十名律師，其中尤以撫順中院為案發(fā)重災(zāi)區(qū)。
據(jù)知情者介紹，自今年7月以來，撫順中院7名法官先后被調(diào)離審判崗位，接受調(diào)查，原因是涉嫌與當(dāng)事人串通，制造通過司法認(rèn)定馳名商標(biāo)的假案。
沈陽一位姓杜的律師告訴記者，此次遼寧省因涉及馳名商標(biāo)的假案而接受調(diào)查的法官不止來自撫順中院一處，“鞍山、本溪、營口、遼陽等地都有。據(jù)說還有兩名法官在調(diào)查過程中自殺了，因此事情變得非常敏感�！�
“我們所也有兩位律師涉案�！倍怕蓭煾嬖V記者，這兩位涉案的律師都是因為代理馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的案件被檢察機關(guān)調(diào)查的。“其中一位是今年8月中旬被檢察機關(guān)帶走的，他承認(rèn)曾向法官行賄。有一個他代理的馳名商標(biāo)案子剛進(jìn)入起訴階段，算是犯罪未遂；但另一個案子已經(jīng)宣判了，所以涉案了。后來他在聊天時提到，有十多個遼寧的律師因涉及此事被檢察機關(guān)調(diào)查�！�
記者在百度貼吧“撫順吧”上發(fā)現(xiàn)，早在今年7月14日，網(wǎng)友“雷鋒精神12”就發(fā)帖稱撫順中院有多名法官與當(dāng)事人串通，受理、審判了多起馳名商標(biāo)假案，案件已經(jīng)告破。7月27日，又有網(wǎng)友發(fā)帖稱，今年7月以來撫順中院立案一庭、經(jīng)一庭等部門的7名法官被抓。
11月20日下午，記者就此事致電撫順中院副院長張曉宇。張曉宇在電話中證實了該院有法官正在接受調(diào)查的情況。但他同時表示，對此事的調(diào)查尚未結(jié)束，不方便透露詳細(xì)信息。
重獎“催生”假案
據(jù)了解，我國自1985年3月成為《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》成員國后，正式開始了馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護工作。目前，我國認(rèn)定馳名商標(biāo)的方式可分為工商行政認(rèn)定和司法認(rèn)定兩種。前者由國家工商總局商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會負(fù)責(zé)；后一種方式自2001年開始實行，相關(guān)司法解釋規(guī)定，人民法院在審理商標(biāo)糾紛案件中，根據(jù)當(dāng)事人的請求和案件的具體情況，可以對涉及的注冊商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。
記者了解到，很多地方政府都制定了相關(guān)政策，獎勵獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)。“沈陽前幾年是500萬元人民幣，現(xiàn)在是300萬元。南方的一些省份也有50萬元或100萬元不等的獎勵�！倍怕蓭煾嬖V記者，一些企業(yè)要獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定的目的有兩個，一是為了獲取政府的高額獎勵；二是通過認(rèn)定馳名商標(biāo)，使自己的產(chǎn)品或服務(wù)在市場上具有更強的競爭力。
政府承諾的重獎激發(fā)了企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)的動力，但在一些地方出現(xiàn)的馳名商標(biāo)數(shù)量激增的現(xiàn)象，卻讓政府感到意外。據(jù)今年2月12日《時代周報》題為《“馳名”商標(biāo)泛濫調(diào)查》的報道，2006年，浙江永康出臺政策，對轄區(qū)獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)的企業(yè)一次性給予l00萬元獎勵。后來，“步陽”牌商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo)，實現(xiàn)了永康市馳名商標(biāo)“零”的突破。但此后短短幾個月間，永康市又有9家企業(yè)的商標(biāo)先后榮獲中國馳名商標(biāo)。其中，光防盜門企業(yè)就占了6家。
而記者在永康市政府2006年4月發(fā)布的《永康市“十一五”商標(biāo)品牌培育發(fā)展規(guī)劃》上看到，該規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)是“力爭在今后五年時間里創(chuàng)中國馳名商標(biāo)2件”。
為什么一時間馳名商標(biāo)呈現(xiàn)出井噴的態(tài)勢？究其原因，是馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定內(nèi)幕重重，貓兒膩很多。
杜律師說，實踐中確實存在一些國內(nèi)企業(yè)制造假案獲得馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定，進(jìn)而套取政府高額獎勵的情況。一般來說，企業(yè)會找到商標(biāo)代理機構(gòu)為其運作相關(guān)的“侵權(quán)”事實，然后聘請律師起訴“侵權(quán)人”，請求人民法院在認(rèn)定侵權(quán)成立的基礎(chǔ)上認(rèn)定企業(yè)所有的商標(biāo)是馳名商標(biāo)。
他向記者透露，在尋求馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的案件中，原告都是真的，但被告有兩種情況。一種是在起訴地找企業(yè)或個人當(dāng)被告，請他們配合；另一種被告可能是假的，企業(yè)串通法官，缺席判決。在第二種情況下，從中牽線的商標(biāo)代理機構(gòu)或律師必須跟法官溝通好。
據(jù)報道，2006年發(fā)生的汕頭康王馳名商標(biāo)案，已被證實是一起假案。在一審中，原告汕頭康王公司的代理人自行找來了被告的身份證復(fù)印件，以被告的名義注冊了“侵權(quán)”的域名，并找到自己的老鄉(xiāng)出任被告的代理人——整個訴訟行為最后被證實是由汕頭康王公司一方自導(dǎo)自演的。后因該案的案外利害關(guān)系人向安徽省高級人民法院提出再審申請，使得這件假案大白于天下，而公眾也從此案中見識了馳名商標(biāo)司法認(rèn)定中的貓兒膩。
“馳名”泛濫背后的貓兒膩
值得注意的是，一些地方出現(xiàn)的馳名商標(biāo)泛濫的現(xiàn)象主要發(fā)生在2006年至2008年，而請求馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的企業(yè)多數(shù)來自江蘇、浙江和福建三省。
記者以“網(wǎng)絡(luò)域名侵犯商標(biāo)權(quán)糾紛”作為關(guān)鍵詞，在中國法院網(wǎng)裁判文書檢索系統(tǒng)找到了40多份尋求馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的裁判文書，其中由法院作出判決的約占一半。受理案件的法院主要集中在湖南、江西、甘肅和遼寧等省。記者發(fā)現(xiàn)，在法院作出判決的案件中，大多數(shù)都認(rèn)定了原告的商標(biāo)是“馳名商標(biāo)”。但這些案件從原告起訴的時間到法院作出判決的時間通常不到半年，短的只有兩個多月。而企業(yè)若要通過工商部門認(rèn)定馳名商標(biāo)，往往需要一到兩年。相比之下，司法認(rèn)定成了獲得“馳名商標(biāo)”稱號的一條“捷徑”。
有媒體披露了馳名商標(biāo)司法認(rèn)定中的貓兒膩：一些企業(yè)通過商標(biāo)代理中介機構(gòu)，在外省找“托兒”，以“托兒”的名義注冊與上述企業(yè)商標(biāo)名稱“重名”的計算機網(wǎng)絡(luò)域名，并給企業(yè)發(fā)傳真要求高價出售。企業(yè)便以此為由向“托兒”所在地區(qū)的中級人民法院起訴，在請求法院判令被告(即“托兒”)停止侵權(quán)、賠償損失的同時，認(rèn)定企業(yè)的商標(biāo)為“馳名商標(biāo)”。
相關(guān)案件的判決顯示，絕大多數(shù)被起訴“侵權(quán)”的“托兒”都沒有到庭，但其委托代理人都出庭了。這并不是唯一的疑點，記者在上述公開可查的裁判文書中發(fā)現(xiàn)，原告在侵權(quán)行為發(fā)生后很短時間內(nèi)就準(zhǔn)備好了翔實的證據(jù)材料；有幾個代理律師的名字在同一法院審理的不同案件中頻繁出現(xiàn)，甚至有兩個由同一法院受理的案件，原告是來自浙江省不同城市的兩家企業(yè)，但兩個原告請了同一個委托代理人，兩案的被告也是同一人。此外，所有判決原告勝訴并認(rèn)定原告的商標(biāo)為馳名商標(biāo)的案子，被告都沒有上訴。
“許多要求司法認(rèn)定馳名商標(biāo)的案件，從形式上看是符合立案條件的，但背后往往是企業(yè)和代理機構(gòu)在串通造假�！睆氖轮R產(chǎn)權(quán)法研究多年的清華大學(xué)法學(xué)院副教授陳建民告訴記者，“這不僅認(rèn)定了假的馳名商標(biāo)，也可能滋生腐敗。因為造假需要買通別人來認(rèn)定�！�
更值得注意的是，通過司法認(rèn)定的馳名商標(biāo)，絕大多數(shù)并非在產(chǎn)品的原產(chǎn)地發(fā)生糾紛。有些商品，無論是在原產(chǎn)地還是糾紛地，都毫無知名度，以至有熟知內(nèi)情的人將法院判決稱之為“兄弟省市送的大禮”。因為“送出”的是“馳名商標(biāo)”。
或許是看出了其中的貓兒膩，一些地方政府在制定獎勵政策時不再對工商行政認(rèn)定的馳名商標(biāo)和通過司法認(rèn)定的馳名商標(biāo)“一視同仁”，后者的獎金數(shù)額大大低于前者，甚至得不到獎勵。例如，浙江省嵊州市2007年的獎勵是：“對當(dāng)年獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)或中國出口品牌的企業(yè)獎勵50萬元”，而2008年和2009年的政策則加了一句：“對通過司法認(rèn)定獲得的中國馳名商標(biāo)獎勵10萬元�！倍笆�2009年沈陽市對馳名商標(biāo)獎勵政策的對象，也僅限于“由國家工商總局商標(biāo)局或商標(biāo)評審委員會認(rèn)定的馳名商標(biāo)”。
一些地方的司法機關(guān)也注意到了這種現(xiàn)象。安徽、河南兩省的高級人民法院在2007年分別發(fā)布了規(guī)范馳名商標(biāo)司法認(rèn)定行為的文件，要求嚴(yán)把馳名商標(biāo)司法認(rèn)定關(guān)。浙江省高級人民法院則在2008年11月發(fā)布《關(guān)于在民事審判中防范和查處虛假訴訟案件的若干意見》，將“涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件”列為“審判中應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注”的案件類型之一。
不過，上述省高院發(fā)布的文件效力僅及于本省的范圍。企業(yè)往往會選擇去外省的法院起訴，在異地完成對馳名商標(biāo)的司法認(rèn)定。
記者發(fā)現(xiàn)，義烏市在2008年前三個月認(rèn)定的23件馳名商標(biāo)中，除了兩家企業(yè)獲得國家工商行政管理總局的行政認(rèn)定外，其余21件都是通過外省的法院作出的司法認(rèn)定。而國家工商行政管理總局發(fā)布的《2008年中國商標(biāo)戰(zhàn)略年度發(fā)展報告》顯示，2008年通過行政認(rèn)定的商標(biāo)共228件。
“亡羊補牢”有待多方協(xié)力
2009年上半年，最高人民法院對在馳名商標(biāo)司法認(rèn)定中出現(xiàn)的一些新情況和新問題也作出了反應(yīng)：先是在1月5日發(fā)布《關(guān)于涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件管轄問題的通知》，將涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的民事糾紛案件交由省會城市、計劃單列市以及直轄市轄區(qū)內(nèi)的中級人民法院管轄�！捌渌屑壢嗣穹ㄔ汗茌牬祟惷袷录m紛案件，需報經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的中級人民法院不再受理此類案件�！贝伺e被認(rèn)為是“扎緊”了司法認(rèn)定馳名商標(biāo)“口袋”。
4月23日，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，該司法解釋從5月1日起實施。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)庭負(fù)責(zé)人在就該司法解釋答記者問時特別提到：“由于域名的申請、注冊較為容易，如以認(rèn)定商標(biāo)馳名作為對抗此類域名注冊或者使用的前提條件，易于使當(dāng)事人‘自行’注冊域名并據(jù)此提起訴訟尋求認(rèn)定馳名商標(biāo)，達(dá)到故意‘設(shè)局’認(rèn)定馳名商標(biāo)的目的。此類現(xiàn)象已多為有關(guān)方面所詬病�！币虼�，該司法解釋將此類案件作為不予審查馳名商標(biāo)的情形予以規(guī)范。
該司法解釋對于何種情況下能通過司法認(rèn)定馳名商標(biāo)作了嚴(yán)格的限定，并對認(rèn)定馳名商標(biāo)的證據(jù)作了較之《商標(biāo)法》第十四條更為嚴(yán)格和具體的規(guī)定。此外，為防止當(dāng)事人在馳名商標(biāo)認(rèn)定中“串通”造假，該司法解釋還規(guī)定：“除本解釋另有規(guī)定外，人民法院對于商標(biāo)馳名的事實，不適用民事訴訟證據(jù)的自認(rèn)規(guī)則�！�
就職于北京市某商標(biāo)代理機構(gòu)的胡文光(化名)告訴記者，最高人民法院出臺的這兩項舉措有利于遏制一些企業(yè)濫用馳名商標(biāo)司法認(rèn)定制度的現(xiàn)象。“我代理的一個客戶是國外的一家大公司，但辦了好幾年也沒能把馳名商標(biāo)的認(rèn)定給辦下來。之前他們的代表問我：‘為什么有那么多不知名的小企業(yè)能那么快就獲得馳名商標(biāo)認(rèn)定？’我當(dāng)時都不知道該怎么回答才好。但現(xiàn)在我可以告訴他，馳名商標(biāo)的認(rèn)定不是那么容易的�！焙墓庹f。
他認(rèn)為，這一司法解釋的施行，有助于各企業(yè)在一個公平的環(huán)境下，平等地參與馳名商標(biāo)認(rèn)定的競爭。
在陳建民看來，保護馳名商標(biāo)的本意，是要鼓勵企業(yè)通過提高產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量來促使名牌的產(chǎn)生。但近年來，在司法認(rèn)定馳名商標(biāo)實踐中出現(xiàn)的造假行為，客觀上偏離了設(shè)立馳名商標(biāo)制度的初衷。“許多質(zhì)量平平的產(chǎn)品都貼著馳名商標(biāo)的標(biāo)志，這首先損害的是消費者的利益和他們對馳名商標(biāo)這一稱號的信賴。此外，馳名商標(biāo)的泛濫會助長一種不好的風(fēng)氣，企業(yè)可能不再重視產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)而關(guān)注商標(biāo)的知名度。這對那些真正符合馳名商標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)來說，也是不公平的�！�
陳建民對最高人民法院今年針對馳名商標(biāo)司法認(rèn)定出臺的相關(guān)舉措予以肯定，認(rèn)為這些舉措可以起到“亡羊補牢”的作用。但她也表示，僅僅約束法院的行為并不能完全補上制度的漏洞。在許多地方，政府把獲認(rèn)定的馳名商標(biāo)數(shù)量視為考核政績的指標(biāo)之一，并出臺相關(guān)政策獎勵本地企業(yè)去新創(chuàng)馳名商標(biāo)，這恰恰是導(dǎo)致馳名商標(biāo)認(rèn)定“異化”的原因之一。
“馳名商標(biāo)是企業(yè)的榮譽，而不應(yīng)被看作是政府的政績�！标惤裾f，“我希望最高人民法院出臺的司法解釋在規(guī)范法院司法認(rèn)定馳名商標(biāo)行為的同時，也能促使地方政府對目前政績評價體系中存在的一些不合理的指標(biāo)作出修正�！�
[責(zé)任編輯：張曉靜]
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