湖南省采取“雙征集”制“海選”地方立法項目

　　新華社長沙11月26日電（記者 譚劍）湖南省法制辦25日舉辦2010年立法計劃編制聽證會，來自省內(nèi)社會各界的31名聽證代表積極建言獻策。令人關(guān)注的是，此次聽證的83個立法建議項目以及參與聽證的代表均是面向社會公開征集產(chǎn)生的。

　　列入聽證會的83個立法建議項目，內(nèi)容涵蓋“兩型社會”建設(shè)、社會保障、三農(nóng)等各個領(lǐng)域。其中，《湘江流域水污染防治條例（修訂）》《湖南省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《湖南省外來物種管理條例》《湖南省內(nèi)部審計辦法》《湖南省國有資源有償使用收入管理辦法》等立法建議項目的提出，都曾在社會上引起強烈反響。

　　在83個立法建議項目中，來自普通社會公眾的建議有31個，題材內(nèi)容既包括加強農(nóng)民教育培訓、保護農(nóng)民工權(quán)益、防范外來物種入侵、公眾場所禁煙等公眾關(guān)心的熱點問題，也有對官員實施行政問責、規(guī)范行政裁量權(quán)等相對敏感的話題。

　　湖南省法制辦副主任羅伯鈞表示，之所以要通過面向社會公開征集立法建議項目和聽證會代表，為的是使地方立法更具民主性和代表性。公開征集立法建議項目和聽證會代表的公告發(fā)布后，報名參加聽證的既有普通農(nóng)民、退休工人，也有報社記者、個體工商戶、大學生“村官”和律師等。

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[責任編輯：張曉靜]