國資委要求加強(qiáng)地方國資監(jiān)管 “三管結(jié)合”

　　新華網(wǎng)北京10月2日電（記者樊曦）為了規(guī)范和加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，完善企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制和制度，中國國務(wù)院國資委日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的若干意見》，要求各地國資委進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理體制和制度。

　　意見強(qiáng)調(diào)，各地國資委應(yīng)按照“國家所有，分級代表”的原則，規(guī)范各級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的職責(zé)權(quán)限；按照政企分開、政資分開的原則，繼續(xù)推進(jìn)政府社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，處理好國資委與政府其他部門、機(jī)構(gòu)及企業(yè)之間的關(guān)系。

　　同時，各地國資委還應(yīng)按照“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為；按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則，加快推進(jìn)國有企業(yè)公司股份制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

　　自中共十六大以來，根據(jù)中共中央和國務(wù)院的統(tǒng)一部署，國務(wù)院和省、市（地）兩級地方人民政府相繼組建國資委，具有中國特色的國有資產(chǎn)管理體制基本建立，企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍加強(qiáng)。

　　然而，地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作目前仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)展還不平衡，一些地方的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管方式還不完全適應(yīng)新體制的要求，政企分開、政資分開原則和由地方人民政府依法確定本級國資委監(jiān)管范圍的規(guī)定還需要進(jìn)一步落實(shí)。

　　在一些地方，國資委作為政府特設(shè)機(jī)構(gòu)的定位還需要準(zhǔn)確把握，依法履行的出資人職責(zé)還沒有完全到位，與國家出資企業(yè)的關(guān)系還沒有完全理順；國有企業(yè)公司制股份制改革和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐還需要進(jìn)一步加快，完善法人治理結(jié)構(gòu)的工作力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 

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