讓千年古城更好造福于民（體驗(yàn)·新時(shí)代·追夢(mèng)人·下足“繡花”功夫 提升治理能力）
“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”“用繡花的功夫?qū)嵤┚珳?zhǔn)扶貧”“要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種‘繡花’功夫”……從城市的精細(xì)化管理，到精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，再到城市規(guī)劃和建設(shè)中的“微改造”，各項(xiàng)工作都需要下足“繡花”功夫，用心用情、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精，以扎實(shí)的“繡花”功夫提升治理精細(xì)化水平，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
民生周刊“體驗(yàn)”欄目從今天起推出系列報(bào)道，通過“一條街”“一道路”“一個(gè)村”“一張網(wǎng)”等的治理故事，反映地方在治理精細(xì)化、科學(xué)化、智慧化等方面的“繡花”功夫、探索實(shí)踐，敬請(qǐng)關(guān)注。
——編 者
千年回響，福建泉州古韻悠長(zhǎng)。
作為“海上絲綢之路”的重要起點(diǎn)，泉州古城自盛唐興建，宋元時(shí)期發(fā)展成為“東方第一大港”，帆檣林立、梯航萬國(guó)之中，留下了“漲海聲中萬國(guó)商”“市井十洲人”的繁華圖景。2021年7月25日，泉州申遺成功——“泉州：宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”成為我國(guó)第五十六項(xiàng)世界遺產(chǎn)。
東西雙古塔，南北一長(zhǎng)街。沿著泉州中軸線，2公里長(zhǎng)的中山路縱貫古城南北，沿街廊柱式騎樓，既結(jié)合泉州民居的傳統(tǒng)特色，又融入海交文化的建筑精華，是歷史上中西合璧的商業(yè)街建筑典范，更是泉州城市發(fā)展的歷史見證。
當(dāng)傳統(tǒng)與現(xiàn)代相遇，如何為古城注入新活力？泉州創(chuàng)新實(shí)施中山路歷史文化街區(qū)保護(hù)傳承項(xiàng)目，以“繡花”功夫開展活態(tài)化保護(hù)，實(shí)現(xiàn)“見人見物見生活，留形留人留鄉(xiāng)愁”。
背街小巷改造，實(shí)現(xiàn)一場(chǎng)“不打麻藥的微創(chuàng)手術(shù)”
傍晚時(shí)分，陽光和煦，迎著微風(fēng)，75歲的鄭衛(wèi)治走出家門。巷口，老鄰居們?cè)缫褦[好茶具，等待著與鄭衛(wèi)治閑話家常；巷內(nèi)，剛剛開業(yè)的咖啡館設(shè)計(jì)精致，吸引著絡(luò)繹游客。
“這樣舒適的生活，在一年多前想都不敢想。”鄭衛(wèi)治說，她所居住的金魚巷與中山路相交，基礎(chǔ)設(shè)施破舊、生活不便等老城區(qū)的通病，在這里格外明顯�！疤ь^‘蜘蛛網(wǎng)’，低頭怕摔跤。”談及過去，鄭衛(wèi)治記憶猶新，“天上密密麻麻的電線，地上的石板路坑坑洼洼，一到雨天更是泥濘難走�！�
2017年10月，作為泉州首個(gè)古城背街小巷改造示范項(xiàng)目，金魚巷改造工程啟動(dòng)。
“短短271米的金魚巷，動(dòng)工前我就走了上百次�！必�(fù)責(zé)改造工作的泉州市古城辦建設(shè)組副組長(zhǎng)莊勝宏說，上百次的探訪，源于對(duì)改造方案的反復(fù)考量，最終確定“微改造”，通過微擾動(dòng)、低沖擊的“繡花”功夫改造提升。
維護(hù)生活形態(tài)、降低文化沖擊，這場(chǎng)“不打麻藥的微創(chuàng)手術(shù)”如何實(shí)現(xiàn)？縱觀金魚巷改造全過程，民生優(yōu)先、精細(xì)提升的細(xì)節(jié)處處可見。
“金魚巷最寬10米，最窄處只有2米�！鼻f勝宏說，針對(duì)小巷特點(diǎn)，施工中運(yùn)用了小型鉤機(jī)、小型三輪運(yùn)輸車等“微縮版”設(shè)備。為節(jié)省空間，還創(chuàng)新了管線立排法，即雨水管置于污水管之上，在檢修位只建一個(gè)檢修井，形成“井中井”“蓋中蓋”，方便后期維修。
修復(fù)工藝的選擇同樣煞費(fèi)苦心�！安磺笠晃稄�(fù)古，我們特別保留了從唐宋到民國(guó)乃至上個(gè)世紀(jì)的各個(gè)建筑元素，甚至是纏繞在破壁上的綠榕，也保留為一道風(fēng)景�！鼻f勝宏介紹。
為了凸顯閩南文化中的古樸韻味，改造中采取了海蠣殼、出磚入石等十幾種閩南古建筑傳統(tǒng)工藝，使用的一磚一瓦也都是真正的老舊材料。
2018年5月，金魚巷“微改造”示范項(xiàng)目竣工。改造后，管線全部下地，實(shí)行雨污分流；對(duì)供電、供水設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量數(shù)量雙提升；在巷內(nèi)的犄角旮旯空間，則見縫插針地引入綠化。
“原本以為這個(gè)生活了一輩子的老舊街巷，會(huì)慢慢破敗消失�！弊呱闲蘅樅蟮氖迓罚嵭l(wèi)治特別激動(dòng)。如今，200多位老居民仍在金魚巷生活，煙火氣和人情味依舊。以收儲(chǔ)租賃等方式整合，臨街民居則化身店鋪，曾經(jīng)緊閉冷落的宅門漸次被打開，冷清的街巷再次變得熱鬧。
以金魚巷為范例，2020年下半年，泉州按照“一街一特色，一巷一亮點(diǎn)”要求，分期分批對(duì)29條古城背街小巷進(jìn)行綜合提升。“微改造的修復(fù)方式，在了解居民生活和情感的前提下，建立了參與式和可持續(xù)再生的‘泉州模式’�！鼻f勝宏表示。
“見人見物見生活”，打造沒有圍墻的文化展示館
下午4點(diǎn)，泉州天后宮門前準(zhǔn)時(shí)迎來手藝人陳學(xué)珍的身影。只見他執(zhí)勺在手，手腕一抖一動(dòng)，金燦燦的糖水自勺子里流下，行云流水的動(dòng)作間，各種栩栩如生的卡通形象躍然板上……以勺為筆，陳學(xué)珍展示著糖畫這一非遺技藝。
出生于糖畫世家的陳學(xué)珍，自10歲起便跟著爺爺學(xué)習(xí)糖畫�！耙郧按蠖嗍禽氜D(zhuǎn)各個(gè)景區(qū)擺攤，時(shí)間地點(diǎn)都不固定。”陳學(xué)珍笑著說，“現(xiàn)在我也是‘持證上崗’的正規(guī)軍了�！�
陳學(xué)珍口中的“持證上崗”，正是泉州以街頭文化點(diǎn)亮古城的創(chuàng)新實(shí)踐。“民間藝人是推廣古城文化的一支重要力量，以往卻面臨流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、不穩(wěn)定等困境。”泉州市鯉城區(qū)文化體育和旅游局副局長(zhǎng)林菲介紹，鯉城區(qū)文旅局在全省率先出臺(tái)了《鯉城區(qū)街頭藝人演出管理辦法》，吸引廣大民間藝人走上街頭參與文化建設(shè)。
化“游擊隊(duì)”為“正規(guī)軍”——面向擁有樂器、演唱、非遺技藝展示等各類才藝技能的街頭藝人，通過招募、登記、輔導(dǎo)，對(duì)符合條件的發(fā)放文化志愿者服務(wù)證。目前，已招募優(yōu)秀街頭文化藝術(shù)能人近50人。
變“無規(guī)矩”為“有章法”——在中山路周邊的13個(gè)代表性場(chǎng)所設(shè)立街頭表演示范點(diǎn)，建立檢査評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，目前已組織開展街頭藝人表演約150場(chǎng)。
護(hù)其貌、鑄其魂、揚(yáng)其顏、顯其韻，以街頭藝人點(diǎn)亮古城的文化實(shí)踐，正體現(xiàn)了泉州在歷史文化街區(qū)改造中，致力于打造“見人見物見生活，留形留人留鄉(xiāng)愁”的街巷文化活樣本。
中山路通政巷4號(hào)，清代四川總督蘇廷玉的故居歷經(jīng)百年風(fēng)霜，而今這里成為一處富含閩南文化特色的文創(chuàng)空間。印記閩南文化驛站總經(jīng)理上官志鵬介紹，他們2015年租下這塊場(chǎng)地，經(jīng)過一年時(shí)間修繕，2016年元宵節(jié)正式對(duì)外開放。
手拿繡針，纏繞起明艷繡線，手起手落間，一只鮮艷立體的刺繡老虎活靈活現(xiàn)。泉州金蒼繡技藝是福建省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，今年初，技藝?yán)蠋焻切闹稳腭v蘇廷玉故居成立工作室�！耙郧爸荒茉诩掖汤C，現(xiàn)在有了展示的大平臺(tái)�！眳切闹握f。
“以文化為核，古建筑在活化利用中得到保護(hù)，手藝人有了展示舞臺(tái)，我們經(jīng)營(yíng)者也能從各項(xiàng)活動(dòng)中獲利�！鄙瞎僦均i說。經(jīng)過6年多經(jīng)營(yíng)，從展覽展示，到文化研學(xué)，再到引進(jìn)閩南傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目，蘇廷玉故居如今已經(jīng)成為小有名氣的文化場(chǎng)館。
“古城改造過程中，不僅僅是改善人居環(huán)境，更以傳承歷史文脈、彰顯文化特色為目標(biāo)，著力提升挖掘文化元素，重塑傳統(tǒng)街區(qū)的歷史文化肌理，打造沒有圍墻的文化展示館�！绷址票硎�，當(dāng)前，鯉城區(qū)正加快策劃實(shí)施遺產(chǎn)保護(hù)、文旅融合、古街古巷等六大提升工程，撬動(dòng)古城文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
以文化濃度稀釋商業(yè)密度，歷史文化街區(qū)在保護(hù)中發(fā)展
晚上6點(diǎn)，天還沒有完全黑透，中山路高高掛著的紅燈籠亮了起來。紅彤彤的夜燈下，坐落于中山中路37號(hào)、39號(hào)的一棟擁有四層空間的建筑尤為亮眼。這座今年7月開放的中山驛館，目標(biāo)是打造成中山路的游客服務(wù)中心。
“說是游客服務(wù)中心，實(shí)際上遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單�！闭劶敖ㄔO(shè)過程，泉州文旅集團(tuán)副總經(jīng)理洪明海打開了話匣子，“如何利用好這700多平方米面積，前期規(guī)劃就經(jīng)歷了10多稿的精心打磨�！�
深思熟慮源自對(duì)業(yè)態(tài)植入的反復(fù)思量。“驛站位于古城關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如何平衡商業(yè)與文化屬性尤為重要�！焙槊骱１硎�，“我們希望通過業(yè)態(tài)活化引導(dǎo)，在營(yíng)造高品質(zhì)文化空間的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)連接市場(chǎng)環(huán)境、開發(fā)綜合功能，形成可持續(xù)發(fā)展�！�
跟隨洪明海的腳步走進(jìn)中山驛館，這座集旅游打卡、非遺體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)品購(gòu)買于一體的一站式復(fù)合空間業(yè)態(tài)，處處體現(xiàn)了規(guī)劃巧思——
1層的咨詢中心提供游客服務(wù)，沿墻搭建的青年創(chuàng)客文化平臺(tái)則成為文創(chuàng)產(chǎn)品的展銷柜；
走上2層，一場(chǎng)名為“D調(diào)泉州”的藝術(shù)展正在上演，這里不定期舉辦各類公益文化活動(dòng)，發(fā)揮空間的社會(huì)效益；
3層及4層天臺(tái)則為文創(chuàng)商業(yè)區(qū)，為游客提供更多服務(wù)�！澳壳耙M(jìn)的甜品店，租金僅為市場(chǎng)價(jià)的60%，但驛站對(duì)其文化屬性有著更高要求�！焙槊骱Ｕf，“結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕�，商家利用泉州特產(chǎn)芋頭、石花膏等做出彰顯閩南特色的產(chǎn)品，受到市場(chǎng)歡迎�！�
如何既保留文化韻味，又布局符合現(xiàn)代發(fā)展的商業(yè)業(yè)態(tài)，是歷史文化街區(qū)保護(hù)發(fā)展的必答題。中山驛站的創(chuàng)新設(shè)立，正是泉州推動(dòng)歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)培植的縮影。
為了引導(dǎo)古城業(yè)態(tài)發(fā)展、避免過度商業(yè)化，泉州出臺(tái)規(guī)定，詳細(xì)列出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目正負(fù)面清單，引導(dǎo)古城核心區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展，重點(diǎn)培育特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于非遺傳承人、大師工作室、傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)等，給予不同程度的優(yōu)惠扶持。“業(yè)態(tài)和商品同質(zhì)化突出，是困擾全國(guó)不少古城業(yè)態(tài)發(fā)展的難題�！敝猩铰芳爸苓吷倘芪瘯�(huì)常務(wù)副主任劉勇表示，“這樣的‘大禮包’彰顯了泉州政府以文化業(yè)態(tài)活化古城的信心和決心�！�
以文化濃度稀釋商業(yè)密度，兼具體驗(yàn)感和文化味的多元復(fù)合文化空間不斷涌現(xiàn)。“像中山驛站這樣的公益空間已形成19處，各公益空間以‘新型業(yè)態(tài)+公益活動(dòng)’模式，針對(duì)各空間點(diǎn)位歷史溯源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等因素，探索植入新型業(yè)態(tài)，開發(fā)綜合功能，讓歷史文化街區(qū)在保護(hù)和傳承中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。”洪明海表示。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年10月28日 18 版）
