下“繡花”功夫，破解停車難
下“繡花”功夫，破解停車難(體驗·新時代·追夢人·“急難愁盼這樣解決”)
編者按：習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中強調(diào)，“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題”。人民群眾的急難愁盼問題關(guān)系群眾切身利益，映射百姓民生福祉。近年來各地積極探索，出實招辦實事，著力解決群眾的煩心事、基層的困難事。“體驗”欄目推出“急難愁盼這樣解決”系列報道，聚焦“停車難”“入園難”“看病難”等群眾關(guān)心的問題，研究破解之道、探索有益經(jīng)驗，敬請關(guān)注。
已入深秋，但江南的夜晚依然溫暖。晚上9點多，在江蘇省蘇州市市區(qū)工作的金榮加完班開車回家。汽車一路穿過萬家燈火，回到吳江經(jīng)開區(qū)江陵街道西湖社區(qū)的花港小區(qū)。此刻這里正是最熱鬧的時候——小區(qū)內(nèi)部的商業(yè)街兩旁，服裝店、小吃店、水果店人來人往，馬路牙子上一輛輛流動攤販車延續(xù)著市井生活的煙火氣。
往常這個時候，小區(qū)里早沒了停車位。金榮卻不慌不忙，先在農(nóng)貿(mào)市場旁停車買了一份夜宵，然后從容拐進小區(qū)北側(cè)一個剛開放的臨時停車場。
掃碼、停車、回家，一切順利！
“以前晚上10點多回家，最發(fā)愁的就是停車位，常常在小區(qū)里繞了一圈又一圈，就是找不到地方停。實在沒轍，我就把車停在人家關(guān)了的店鋪門口，往往睡不了幾個小時，天剛亮就被叫去挪車�！苯裎魧Ρ龋饦s笑得開心。
區(qū)位特殊，需求多元，停車交織民生事
花港小區(qū)，過去叫作花港村。隨著國家級吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展壯大，外來人口越來越多。
西湖社區(qū)黨委副書記、原花港村村委會主任趙平原攤開地圖：這里與上海、浙江隔水相望，外來租客來自四面八方。在這個2000年建成的老小區(qū)中，住了500多名居民和8000多名外來打工者。小區(qū)內(nèi)的商業(yè)街及流動攤販車，又額外吸引了附近廠區(qū)5000多名職工來此消費。
隨著經(jīng)濟條件的提升，不少居民購買了汽車�！靶^(qū)建成之初不到10輛車，根本沒有規(guī)劃停車問題。誰想到2019年就超過800輛�！壁w平原很是頭疼。
不只如此——居民中有攤販120多戶，近200輛擺攤車也要和小汽車“搶車位”；老小區(qū)原本停車不收費，吸引著周邊商品房小區(qū)的居民，每天還有200多輛外來車停進來。
社區(qū)居民李文成平常在夜市擺攤，記不清多少次為停車的事和鄰居吵架，不是自己的小車被別的擺攤車剮蹭了，就是自己的擺攤車剮蹭了別人的小車。無數(shù)個像金榮一樣的居民，在好多個加班的夜里，轉(zhuǎn)了幾圈也找不到泊車之地。小區(qū)外九龍路雙向機非混合兩車道上，不寬的路面一天晚上竟被100多輛違停小汽車堵得水泄不通……
向內(nèi)挖潛，盤活存量，螺螄殼里做道場
停車難，日益困擾著花港小區(qū)的居民，成為群眾反映強烈、迫切需要解決的民生實事。
2019年，江陵街道實行社區(qū)化管理，花港村改名為花港小區(qū)，由新成立的西湖社區(qū)管轄。趙平原的崗位調(diào)到了社區(qū)，他從停車矛盾最為嚴重的花港小區(qū)破題。
通過招標設(shè)計重新規(guī)劃停車位，將亂堆亂放的公共區(qū)域充分利用，改建損毀嚴重的綠化帶為生態(tài)泊位……應(yīng)劃盡劃后，空間依然有限。花港小區(qū)從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力。
趙平原領(lǐng)著記者來到小區(qū)中部，一條小河的西面分布著50個停車位。“原來可不是這樣�！壁w平原掏出手機，翻出以前的老照片：破舊的彩鋼板房子排成一溜，垃圾滿地。這里原是一處農(nóng)民自發(fā)形成的果蔬交易點，去年因衛(wèi)生防疫不達標拆除后，正好變身成為停車場。
再往北走，一片約1500平方米的空地上劃著白線，隔出60多個停車位。“這里嘛，原來是居民辦紅白喜事的場地，不可能天天辦事，我們就規(guī)劃出來，辦事時提前把車挪走，支起帳篷擺酒席，不辦事就供停車使用。”
小區(qū)東西兩頭，是物業(yè)安保的崗?fù)ぁ?019年起，花港小區(qū)引進物業(yè)、增設(shè)道閘，管住“不該停的車”，管好“該停的車”。
“通過經(jīng)濟杠桿來管理。”小區(qū)物業(yè)經(jīng)理陸培生介紹，原來小區(qū)停車不收費，結(jié)果哪兒的車都往里停，加劇了擁堵。適當收取費用后，換來更好的停車環(huán)境，居民們都表示可以接受。部分租戶考慮到實際情況，選擇了理性購車。
小區(qū)人口流動性大，設(shè)固定停車位不便當，陸培生還兼任引導(dǎo)員和調(diào)解員。記者夜訪花港小區(qū)，看到陸培生不時拿起對講機，跟各崗?fù)ぢ?lián)系，幫助晚歸的居民尋找可以停車的邊邊角角。
精細治理，撬動增量，多方聯(lián)手建機制
花港小區(qū)的“停車難”，除了小汽車數(shù)量增長迅速，還與進出小區(qū)的近200輛流動擺攤車交織在一起。
“從執(zhí)法依據(jù)看，這些擺攤車最終是要取締的。但在江陵街道這樣的人口凈流入地區(qū)，現(xiàn)階段有其存在的剛需�！苯杲值婪止芫C合執(zhí)法的副主任張凌健說，對多元生活形態(tài)和消費習(xí)慣的包容，也是文明城市治理的題中之義。
今年初，西湖社區(qū)就進一步解決停車難題向上級部門求助，很快得到了回應(yīng)。吳江經(jīng)開區(qū)建設(shè)局招投標管理科科長吳壽洪介紹，小區(qū)北側(cè)有一家升級入園的工廠，騰退出17畝土地，在明確規(guī)劃用途前，可用來修建臨時停車場。
記者走進這個約2000平方米的停車場，內(nèi)部設(shè)置了73個停車位，日常停放著不少車輛；一墻之隔是360平方米的擺攤車臨時停放點，排水管道、夜間照明、保安看管一應(yīng)俱全。吳壽洪說，未來將逐步設(shè)計成白天停車、夜間擺攤的固定場所，進一步減輕小區(qū)停車壓力。
臨時可以停車，長期如何保障？記者了解到，吳江區(qū)計劃根據(jù)周邊實際，規(guī)劃不少于現(xiàn)有車位的公共停車場�！半S著生活水平提高，汽車保有量還將持續(xù)增長。著眼長遠，需建立長效機制，實現(xiàn)精細治理、城市更新。”吳江區(qū)委常委、吳江經(jīng)開區(qū)黨工委副書記王牟介紹，正在全區(qū)應(yīng)用的“樂泊吳江”智能停車系統(tǒng)，能整合調(diào)動所有公共及臨時停車位，將社區(qū)停車需求接入后，可尋求附近更靈活的資源配置方式；還可借助跨部門平臺，在社區(qū)居民與周邊商圈之間搭建資源共享的橋梁。
好消息一個個傳來，難題一項項破解，金榮和李文成們，將在這人間煙火里，踏踏實實地奔向一個個好日子。
