觀察：一紙臺(tái)胞證變遷背后的兩岸故事(圖)

　　臺(tái)胞盧月香領(lǐng)到福建省公安部門頒發(fā)的首份電子臺(tái)胞證�！⊥鯑|明　攝

　　7月6日，福建省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)了首張電子臺(tái)胞證，這也標(biāo)志著新式的卡式電子臺(tái)胞證正式上路了。

　　這項(xiàng)便利臺(tái)灣同胞往來大陸的惠民政策是在今年6月的海峽論壇被提出，大陸將對(duì)臺(tái)胞來往大陸免予簽注，并適時(shí)實(shí)行卡式臺(tái)胞證。短短不到一個(gè)月時(shí)間，臺(tái)胞往來大陸“說走就走”的愿望成真了。

　　一紙臺(tái)胞證，除了作為臺(tái)灣民眾在大陸的身份證明以外，更是承載了兩岸社會(huì)交流的成果。近三十年的臺(tái)胞證變遷之路，也是兩岸關(guān)系變遷之路。

　　臺(tái)胞證，正式名稱為“臺(tái)灣居民來往大陸通行證”，最早出現(xiàn)是在1987年臺(tái)灣開放大陸探親、旅游之后。1987年11月4日，臺(tái)胞懷揣著《臺(tái)灣同胞旅行證明》由香港奔赴內(nèi)陸各地，“少小離家老大還”是他們內(nèi)心最真實(shí)的寫照。

　　值得注意的是，當(dāng)時(shí)的臺(tái)胞證竟是香港中國旅行社簽發(fā)的。新華社在1987年11月4日播發(fā)的稿件中記錄了臺(tái)胞證首次簽注的場景：“兩天來已有100多名在香港中旅社取得赴大陸新的旅行證的臺(tái)胞，分別從海、陸、空三路經(jīng)廣州分赴各地探親。”

　　當(dāng)月2日，臺(tái)灣紅十字組織開始受理民眾赴大陸探親，長達(dá)38年的兩岸隔絕狀態(tài)被打破。由于那時(shí)臺(tái)胞多從香港中轉(zhuǎn)，廣州邊檢站臺(tái)胞驗(yàn)證主辦臺(tái)工作人員幾乎“蓋章蓋到手抽筋”。

　　據(jù)了解，由于當(dāng)時(shí)的臺(tái)胞證為一次性臺(tái)胞證，申請(qǐng)費(fèi)時(shí)費(fèi)工，必須在入境半個(gè)月前提出申請(qǐng)。遇到緊急或突然事件時(shí)，往往應(yīng)接不暇。當(dāng)時(shí)在香港九龍國際機(jī)場地板上過夜等待臺(tái)胞證的情景，經(jīng)常發(fā)生。

　　不過有趣的是，當(dāng)時(shí)持有臺(tái)胞證，在大陸附帶“特殊禮遇”。臺(tái)胞和港澳人士、華僑一樣，擁有購買“三大件、五小件”的權(quán)利，即可以憑臺(tái)胞證赴政府指定的地方，用境外人士專用的“外匯券”購買進(jìn)口的三大件家電制品(如電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱)，和五小件家電(如吸塵器、果汁機(jī)、電飯鍋、微波爐、電熨斗)等等，作為送禮、探親的禮物。

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，能進(jìn)入商品琳瑯滿目的友誼商店用外匯券購物，是很有面子的事。因此，臺(tái)胞證身價(jià)不凡，很多“黃�！眲t忙于倒賣外匯券，有些臺(tái)灣導(dǎo)游憑此累積了在大陸投資的“第一桶金”。直到1994年大陸取消外匯券，境外人士購買“三大件五小件”的待遇隨之取消，臺(tái)胞證才不再具這項(xiàng)“特殊優(yōu)惠”。

　　許多臺(tái)胞從探親、旅游中看到大陸市場的龐大商機(jī)，加上臺(tái)資企業(yè)可享受“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠，因此大陸逐漸成為臺(tái)商投資的熱土。那時(shí)，從臺(tái)灣飛往香港的班機(jī)幾乎班班客滿，不少乘客都是轉(zhuǎn)機(jī)到大陸“淘金”的臺(tái)商。臺(tái)胞證成為了臺(tái)商投資設(shè)廠的“基本證件”。

　　即使是1996年臺(tái)海危機(jī)、2000年民進(jìn)黨上臺(tái)后，臺(tái)商前往大陸的腳步也沒有停止，大陸也成為臺(tái)胞出境旅游最熱門的地區(qū)之一，兩岸民間交流更為熱絡(luò)。

　　但光鮮背后也有代價(jià)，例如到公園、風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn)、住賓館，臺(tái)胞都必須付比大陸民眾高一倍至兩倍的價(jià)錢，坐飛機(jī)，也要比大陸民眾貴一倍。

　　1992年5月1日，臺(tái)胞證華麗轉(zhuǎn)身，薄薄一張紙的“臺(tái)灣同胞旅行證明”走入歷史，取而代之的是《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》，證件分為一次性入出境有效和5年有效兩種。

　　在2008年12月兩岸“三通”前的3個(gè)月，臺(tái)胞證開始“一人一號(hào)、終身不變”。這為臺(tái)胞免去了五年一次的“陣痛”，原先的臺(tái)胞證五年一換，其他相關(guān)銀行、就學(xué)等一切居民數(shù)據(jù)都要全部更改。這次臺(tái)胞證改成“一人一號(hào)”，讓在大陸的百萬臺(tái)商深感方便。

　　2011年，大陸全面下調(diào)了臺(tái)胞來大陸簽注收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，總體降幅達(dá)50%。其中，為臺(tái)胞辦理1-5年居留簽注的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一降為100元人民幣。

　　此外，在臺(tái)胞口岸簽注方面，大陸先后在42個(gè)城市設(shè)立43個(gè)臺(tái)胞口岸簽注點(diǎn)，為未辦妥入境手續(xù)直抵口岸的臺(tái)胞辦理一次有效臺(tái)胞證和3個(gè)月一次有效入出境簽注。

　　已成為“大陸女婿”的沈恒德因?yàn)轭l繁往來兩岸，一度是位于雍和宮附近的北京市公安局出入境管理處的�？汀，F(xiàn)在，他去得少了，因?yàn)椤白詮拈_放了三年多次簽和多個(gè)簽注點(diǎn)后，經(jīng)常下了飛機(jī)再辦手續(xù)，也就十來分鐘”。

　　28年來，臺(tái)胞證的功能也從一般旅游證件，延伸到工商登記、銀行開戶、參加各項(xiàng)專業(yè)證照考試、網(wǎng)購火車票等，甚至還能在淘寶網(wǎng)開網(wǎng)店�，F(xiàn)在用臺(tái)胞證坐飛機(jī)、住旅館和本地居民同價(jià)，臺(tái)胞證的特殊“禮遇”已成了兩岸交流軼事，這也凸顯的是兩岸關(guān)系日益正�；�。

　　早年的時(shí)候，不少到大陸的臺(tái)商被戲稱為“月父”，意思是每個(gè)月只能回臺(tái)灣當(dāng)一兩天父親，后來慢慢變成“周公”(每星期都可以回家做“老公”)。現(xiàn)如今隨著免簽注和卡式臺(tái)胞證政策的施行，臺(tái)胞往來大門就跟“串門”無異。