臺(tái)盟中央:深化兩岸交流合作 推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，其核心是創(chuàng)意，靈魂是文化，支撐是科技，被譽(yù)為21世紀(jì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和“黃金產(chǎn)業(yè)”。“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。在能源、資源、環(huán)境等要素對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束越來(lái)越強(qiáng)的情況下，大力推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有非常重要的意義。

　　通過(guò)幾年來(lái)的迅速發(fā)展，大陸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，空間布局初顯特色，政策環(huán)境不斷優(yōu)化，其發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)。相比較而言，起步較早的臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)和較豐厚的產(chǎn)業(yè)積淀，在創(chuàng)意水平、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)及國(guó)際化程度等方面優(yōu)勢(shì)顯著。近年來(lái)，隨著兩岸關(guān)系的不斷發(fā)展，兩岸文化交流持續(xù)升溫，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)與交流也愈加頻繁。2011年5月在成都舉辦的第七屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，進(jìn)一步提出要將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為兩岸產(chǎn)業(yè)合作新的試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　我們看到，從北京到上海等地，從企業(yè)界到學(xué)術(shù)界，都正在開展一系列關(guān)于兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的探索。如，2010年上海世博會(huì)期間，曾舉辦上海臺(tái)北雙城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，共有116家臺(tái)灣廠商參加，為連通臺(tái)灣優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)與大陸市場(chǎng)搭建了橋梁。北京具有百年歷史的臺(tái)灣會(huì)館的重張和以會(huì)館為中心的臺(tái)灣文化商務(wù)區(qū)的形成、石景山區(qū)臺(tái)灣文化創(chuàng)意商務(wù)區(qū)的創(chuàng)建等，不僅吸引了兩岸企業(yè)的資金投入文化產(chǎn)業(yè)，而且積極吸收臺(tái)灣在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)好的資源和經(jīng)驗(yàn)，展示了兩岸交流合作與同胞情誼的融合，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。此外，兩岸多所高校還共同成立了“兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究聯(lián)盟”，從學(xué)術(shù)層面共同致力于推動(dòng)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　我們深刻體會(huì)到，海峽兩岸同根同源，中華文化是維系兩岸關(guān)系根基的重要紐帶，也是兩岸同胞共同的寶貴財(cái)富，以此作為深化兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合大陸的市場(chǎng)、資源以及臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在營(yíng)銷、創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)鏈等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，弘揚(yáng)中華文化，提升文化軟實(shí)力發(fā)揮積極作用。為此，我們建議：

　　一、加大政策扶持力度，進(jìn)一步促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)交流與合作。近年來(lái)，各級(jí)政府及相關(guān)職能部門對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度的重視，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境也不斷優(yōu)化。如，北京市設(shè)立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶持配套政策，并設(shè)置了專項(xiàng)發(fā)展基金；上海也發(fā)布了《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)指南》，并在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資金的使用管理、集聚區(qū)的認(rèn)定和管理等方面相繼出臺(tái)了具體管理辦法。各地的探索與實(shí)踐為推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。為進(jìn)一步深化兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作，建議進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)灣優(yōu)秀文化創(chuàng)意企業(yè)落戶大陸，并在稅收、金融等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，實(shí)行兩岸文化創(chuàng)意企業(yè)同等待遇。同時(shí)，進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)力度，為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的深入發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

　　二、打造產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合提供載體。建議在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高、兩岸產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)較好的地區(qū)，探索建立兩岸文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范園區(qū)和基地。如，以北京臺(tái)灣會(huì)館為中心，以臺(tái)灣文化商務(wù)區(qū)為依托，吸引兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高端業(yè)態(tài)和精品項(xiàng)目落戶，打造京臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。充分利用上海世博園區(qū)的特色場(chǎng)館，吸引兩岸的頂級(jí)創(chuàng)意型企業(yè)、工作室、大師入駐，塑造集創(chuàng)意設(shè)計(jì)、交流展示、產(chǎn)品體驗(yàn)等為一體，具有世博特征和上海特色的文化創(chuàng)意街區(qū)，形成兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。通過(guò)促進(jìn)兩岸文化創(chuàng)意企業(yè)在園區(qū)、基地的發(fā)展，以及文化精品的集中展示，逐漸培養(yǎng)、提升民眾的文化欣賞能力和品位，引導(dǎo)文化消費(fèi)習(xí)慣，進(jìn)而拓展文化市場(chǎng)的廣度和深度，帶動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

　　三、加強(qiáng)人才交流與培養(yǎng)，增強(qiáng)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。積極探索建立兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才交流合作的長(zhǎng)效機(jī)制，是深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作的核心內(nèi)容。一方面，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸高校之間的交流與互動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合科研為兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才培養(yǎng)平臺(tái)；另一方面，可研究成立兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的常設(shè)民間機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)兩岸文化創(chuàng)意企業(yè)，聯(lián)合開展人才交流與培養(yǎng)的專項(xiàng)活動(dòng)。此外，建議兩岸共同成立“中華文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院”，集合兩岸的優(yōu)秀創(chuàng)意人才，共同研發(fā)、深入交流，并發(fā)揮對(duì)兩岸文化創(chuàng)意企業(yè)的指導(dǎo)作用，以人才的合作助推產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)兩岸的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

　　四、推動(dòng)制定兩岸共同標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，兩岸在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)上還存在較大的差別。共同推動(dòng)制定兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立溝通合作平臺(tái)，將有助于統(tǒng)一市場(chǎng)、降低成本、開發(fā)核心技術(shù)，增強(qiáng)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共同面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。以出版業(yè)為例，兩岸強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手將華文出版推向世界，并通過(guò)制定共同標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)華文出版的制高點(diǎn)，具有廣闊的發(fā)展前景。因此，進(jìn)一步鼓勵(lì)兩岸相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等開展合作研發(fā)，探索建立共同的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的新思路。

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