福建平潭建設(shè)對臺“通關(guān)最便捷”通道

　　大陸距臺灣最近的區(qū)域——福建平潭，今年開放開發(fā)步伐更為密集，不僅將投資600億元人民幣建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，還將打造成為大陸對臺“通關(guān)最便捷、監(jiān)管最有效、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)”的通道。

　　國家質(zhì)檢總局7日出臺《關(guān)于支持平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)的意見》，支持平潭建設(shè)兩岸合作交流的先行區(qū)，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。支持平潭開放開發(fā)措施包括8個方面，24條。

　　措施包括支持平潭加快構(gòu)建兩岸直接往來的快捷通道，設(shè)立國家一類開放口岸，擴展口岸功能，配套建設(shè)符合肉類、水果、種苗進(jìn)口的檢驗檢疫基礎(chǔ)設(shè)施。支持平潭口岸創(chuàng)建國際衛(wèi)生港口和地方電子口岸建設(shè)，促進(jìn)加快建設(shè)覆蓋平潭全島的查驗監(jiān)管信息化平臺。

　　在平潭創(chuàng)新檢驗檢疫通關(guān)制度和措施，對平潭進(jìn)出口貨物實施分類監(jiān)管。優(yōu)先對兩岸往來人員衛(wèi)生檢疫實行無癥狀快速通關(guān)和有癥狀主動口岸申報制度；優(yōu)先對低風(fēng)險等級的兩岸直航交通工具推行電子申報、電訊檢疫、電子監(jiān)管的檢疫監(jiān)管模式。對兩岸間用于人道主義捐贈、救助等非商業(yè)用途的少量醫(yī)用特殊物品，先實施監(jiān)管放行，后補辦審批手續(xù)。對平潭已經(jīng)獲得國內(nèi)食品生產(chǎn)許可并符合出口備案規(guī)定要求的食品生產(chǎn)企業(yè)，可適當(dāng)簡化備案手續(xù)。支持平潭建設(shè)集中管理的臺灣小商品交易市場，簡化平潭對臺小額貿(mào)易申報手續(xù)。

　　支持平潭承接臺灣及境外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展電子信息、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)。對在平潭設(shè)立的臺資出口企業(yè)，已經(jīng)在臺灣獲得相關(guān)質(zhì)量許可資質(zhì)和產(chǎn)品認(rèn)證的，簡化認(rèn)證認(rèn)可手續(xù)。

　　推動平潭完善現(xiàn)代物流體系，在平潭建立相應(yīng)的檢驗鑒定機構(gòu)，適應(yīng)貿(mào)易發(fā)展的需要。支持平潭開展對臺會展業(yè)合作，對重要的會議、展覽、演出和節(jié)慶活動提供審批、監(jiān)管、驗放以及參展人員出入境等方面的檢驗檢疫便利措施和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　支持平潭打造海峽西岸海洋經(jīng)濟(jì)示范基地，建立出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。支持平潭臺灣農(nóng)產(chǎn)品海產(chǎn)品交易中心、海峽漁業(yè)科技交流園建設(shè)，幫助建立具有先進(jìn)技術(shù)和深加工能力的農(nóng)產(chǎn)品海產(chǎn)品加工企業(yè)，在風(fēng)險可控的前提下，采取便捷的檢驗檢疫監(jiān)管措施。

　　平潭四面環(huán)海，具獨特地理優(yōu)勢，國家質(zhì)檢總局將支持平潭建設(shè)進(jìn)境種苗隔離處理中心，開展優(yōu)良種苗的引進(jìn)、繁殖和技術(shù)研發(fā)，服務(wù)平潭和海西農(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

　　在平潭開展對臺灣方面認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢測結(jié)果的采信試點，制訂采信臺灣進(jìn)口產(chǎn)品目錄；開展兩岸檢驗檢疫電子證書合作，逐步推進(jìn)兩岸認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢測結(jié)果互認(rèn)，降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。

　　福建出入境檢驗檢疫局局長高玉潮認(rèn)為，這些措施力度大、優(yōu)惠多，最大限度地體現(xiàn)了先行先試，是支持平潭開放開發(fā)的一套有力的“組合拳”。他表示，將用好這些先行先試政策措施，全力打造對臺“通關(guān)最便捷、監(jiān)管最有效、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)”的通道。

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