華廣網(wǎng)23日刊載海峽兩岸關(guān)系研究中心特聘研究員楊立憲的文章，分析朱立倫擔(dān)任國民黨主席侯面臨的四個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
全文內(nèi)容如下：
新北市長朱立倫毫無懸念地當(dāng)選了中國國民黨主席。99.6%的得票率表明國民黨的支持者對(duì)其寄予厚望，希望他能團(tuán)結(jié)全黨走出“九合一”選舉慘敗的陰影，重新獲得臺(tái)灣主流民意的支持，并延續(xù)國共兩黨政治互信，確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展不走回頭路。因此，當(dāng)選伊始，朱即面臨著極大的挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)之一：必須處理好黨主席與新北市長雙重角色的關(guān)系。新北市長是展現(xiàn)朱立倫領(lǐng)導(dǎo)才能與施政績效的職務(wù)，在大環(huán)境對(duì)國民黨不利的情況下，朱成為“九合一”選舉6個(gè)“直轄市”中唯一一個(gè)仍由國民黨執(zhí)政的地方，因此，朱必須履行與選民的約定，首先做好新北市長的工作。但國民黨主席也是黨員一人一票選舉產(chǎn)生的，代表了全黨對(duì)他的期望，特別在“九合一”敗選之后，國民黨內(nèi)蔓延著失敗主義，急需一個(gè)強(qiáng)而有力的領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)全黨走出來，作為唯一的黨主席人選，他別無選擇，只能一肩扛起責(zé)任。如何同時(shí)干好這兩件事，無疑是對(duì)朱的能力與精力的重大考驗(yàn)。
挑戰(zhàn)之二：必須妥善處理好黨內(nèi)各種關(guān)系及前任遺留問題。由于朱是以地方首長的身份出任黨主席，在黨內(nèi)是最高領(lǐng)導(dǎo)人，在黨政關(guān)系上應(yīng)以黨輔政，但在政體上則要遵從黨內(nèi)最高從政人員暨臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九的領(lǐng)導(dǎo)，而馬當(dāng)局目前顯然已有失民心，因此，如何處理好與馬本人及國民黨行政團(tuán)隊(duì)的關(guān)系，對(duì)朱是一大考驗(yàn)；同時(shí)，還要妥善處理好與黨籍“立委”的關(guān)系，尋求后者對(duì)黨政共識(shí)的配合與支持，使三方面形成合力，共同推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)的開展，避免力量相互抵銷甚至形成內(nèi)耗。
遺留問題主要包括“立法院長”王金平的黨籍問題和黨產(chǎn)問題等。在王的黨籍問題上，朱主張“家和萬事興”，同時(shí)主張“回歸制度面處理”，兼顧到馬、王兩人的面子和黨的制度運(yùn)作，處理手法圓融，得到黨內(nèi)稱贊。黨產(chǎn)問題一直被綠營抨擊為“不當(dāng)取得之財(cái)產(chǎn)”，要求“歸還國庫”，使政黨之間“公平競(jìng)爭(zhēng)”。從連戰(zhàn)任黨主席起，國民黨已處理了大部分有爭(zhēng)議的黨產(chǎn)，但迄今名下仍有幾百億新臺(tái)幣的黨產(chǎn)由信托公司管理，故持續(xù)成為綠營攻擊的目標(biāo)，朱立倫在接下黨主席的同時(shí)也接下了這個(gè)棘手問題，究竟怎樣徹底解決，各方都在拭目以待。除此以外，朱還要面對(duì)即將于2月7日舉行的“立委”補(bǔ)選之戰(zhàn)。目前民進(jìn)黨揚(yáng)言要5席全贏，為全面執(zhí)政做準(zhǔn)備，國民黨如果不能保住原有的2席，黨心士氣必將受到再次重創(chuàng)，這應(yīng)是朱上任后當(dāng)務(wù)之急的一項(xiàng)工作。
挑戰(zhàn)之三：必須處理好與公民社會(huì)和在野黨的關(guān)系。近年來，臺(tái)灣社會(huì)在藍(lán)綠之外崛起一股新的力量，他們打著“超越統(tǒng)獨(dú)藍(lán)綠”、“追求公平正義”的旗號(hào)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行串聯(lián)與動(dòng)員，主要關(guān)注人權(quán)、環(huán)保、貧富差距、分配正義、食安、貪腐等問題，具有很強(qiáng)的影響力，在諸如洪仲丘案、廢核四、反服貿(mào)協(xié)議、乃至“九合一”選舉中均有表現(xiàn)，新任臺(tái)北市長柯文哲是這股力量的代表。因此，這股力量引起藍(lán)綠兩大陣營的積極爭(zhēng)取，希望借此強(qiáng)化自身的代表性與正當(dāng)性。目前，這股力量表現(xiàn)出一定的反馬、“反中”傾向，對(duì)國民黨的發(fā)展較為不利，如何化不利為有利、爭(zhēng)取其認(rèn)同，是朱上任后必須面對(duì)的難題。
至于與在野黨的關(guān)系，首先當(dāng)推與民進(jìn)黨的關(guān)系。國、民兩黨互為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在“國家認(rèn)同”、兩岸政策上存在根本分歧，要處理好關(guān)系并不容易，以往的競(jìng)爭(zhēng)往往以零和收?qǐng)�。但目前民進(jìn)黨地方實(shí)力大于國民黨，也是“立法院”第一大反對(duì)黨，若沒有該黨的配合，國民黨當(dāng)局很多施政難以進(jìn)行，兩岸服貿(mào)協(xié)議因民進(jìn)黨阻撓被卡就是一例，更何況朱立倫要推動(dòng)“內(nèi)閣制修憲”，急需民進(jìn)黨的配合。因此，如何使兩黨“既競(jìng)爭(zhēng)又合作”是朱頭疼的問題，既要堅(jiān)持原則，還要身段柔軟。
此外，國民黨還要搞好泛藍(lán)陣營內(nèi)部各黨之間的關(guān)系。親民黨和新黨與國民黨同出一脈，目前雖然實(shí)力有限，但在政壇亦有存在的價(jià)值，是國民黨不可或缺的同盟軍。然而2000年之后，三黨之間始終心存芥蒂，國民黨重新執(zhí)政后，國、親關(guān)系不進(jìn)反退，幾乎到了撕破臉的地步，新黨也曾宣布退出泛藍(lán)陣營，親痛仇快令人惋惜！雖然一個(gè)巴掌拍不響，但作為“老大哥”的國民黨是否做到了“以大事小以仁”？值得認(rèn)真反思。從“九合一”選舉國民黨丟掉臺(tái)北市長一事可知，泛藍(lán)陣營內(nèi)部的團(tuán)結(jié)事關(guān)重大，必須重視。道理很淺顯：朋友越多越好，敵人越少越好；制造敵人容易，留住朋友則需要誠意。
挑戰(zhàn)之四是兩岸關(guān)系。兩岸關(guān)系好壞直接關(guān)乎臺(tái)灣的生存與發(fā)展，是臺(tái)灣諸多矛盾中的主要矛盾，決定或制約著其它矛盾的存在與發(fā)展。緩和并顯著改善兩岸關(guān)系，是馬英九任內(nèi)的主要政績，也是臺(tái)灣民眾對(duì)其最為肯定的一項(xiàng)施政表現(xiàn)。但毋庸諱言，目前兩岸關(guān)系發(fā)展已進(jìn)入深水區(qū)，繼續(xù)前進(jìn)舉步維艱，臺(tái)灣社會(huì)乃至兩岸之間對(duì)此分歧很大，如何協(xié)調(diào)各方立場(chǎng)，找到最大公約數(shù)暨最佳平衡點(diǎn)，促使兩岸關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)，對(duì)朱而言難度極高。朱在回復(fù)習(xí)總書記對(duì)其當(dāng)選國民黨主席的賀電時(shí)，肯定了“九二共識(shí)”、和平發(fā)展、擴(kuò)大交流、互利雙贏、永續(xù)和平與繁榮等價(jià)值，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)“求同尊異”。朱在正式接任黨主席時(shí)進(jìn)一步聲稱：兩岸頻繁的交流對(duì)臺(tái)灣社會(huì)心理沖擊很大，經(jīng)濟(jì)交流分配不公讓民眾產(chǎn)生疑慮，希望兩岸共同面對(duì)這些問題等；相信大陸對(duì)此可以理解，也愿意秉持“兩岸一家親”理念，與國民黨一起探討解決之道。但兩岸關(guān)系“不怕慢就怕退”，“退”意味著走回頭路，這是各方都不樂見的。要防止不進(jìn)而退，關(guān)鍵是堅(jiān)持“九二共識(shí)”這一“壓艙石”，堅(jiān)定不移反“臺(tái)獨(dú)”，只要做到這一點(diǎn)，兩岸交流的速度快一點(diǎn)或慢一點(diǎn)沒有太大關(guān)系，反之，則關(guān)系重大。從朱的相關(guān)表態(tài)可以看出，今后一個(gè)時(shí)期，他將以解決兩岸交流過程中衍生的問題為主，重在提升交流質(zhì)量，適當(dāng)放慢交流速度，這不失為務(wù)實(shí)之道。
顯而易見，朱目前是“弱勢(shì)黨主席”，上述四大挑戰(zhàn)對(duì)其而言可謂千鈞重?fù)?dān)，光靠其一人是挑不起來的，需要整個(gè)國民黨執(zhí)政團(tuán)隊(duì)和民意代表一起挑，還要國共兩黨深化政治互信與合作。危機(jī)往往意味著轉(zhuǎn)機(jī)。雖然朱的黨主席任期可能只有一年多一點(diǎn)的時(shí)間（在朱宣布不參加明年“總統(tǒng)”選舉的情況下，若屆時(shí)國民黨候選人獲勝，“總統(tǒng)”即是當(dāng)然黨主席；若落敗，朱身為主席將依例下臺(tái)負(fù)責(zé)。不過黨內(nèi)已有呼聲，明年大選必須推出“A咖”人選，目前的“A咖”非朱莫屬），但“人在做天在看”，“皇天不負(fù)有心人”。國民黨雖然剛剛遭受重挫，但百年老店久經(jīng)風(fēng)雨，不會(huì)被一兩次的打擊所擊潰，目前仍是臺(tái)灣第一大黨，只要朱能夠經(jīng)受住這次考驗(yàn)，團(tuán)結(jié)全黨共同奮斗，重新殺出一條血路來，其威望必將進(jìn)一步提升，從而成為領(lǐng)導(dǎo)國民黨中興的頭號(hào)功臣。
朱在競(jìng)選黨主席期間及當(dāng)選后的有關(guān)表態(tài)，讓人既有期待也有擔(dān)憂。期待的是，他認(rèn)識(shí)到政黨必須與人民站在一起，“個(gè)人弱不要緊，只要使國民黨強(qiáng)”，強(qiáng)調(diào)要“痛定思痛，徹底檢討，團(tuán)結(jié)一致，重新贏得選民的支持及肯定”；他在黨最困難的時(shí)候不推諉不卸責(zé)，勇于承擔(dān)，展現(xiàn)了良好的政治人物的素質(zhì)。擔(dān)憂的是，他面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾與困難，是否已做好足夠的心理準(zhǔn)備？尤其在兩岸關(guān)系問題上，他會(huì)否“只見樹木不見森林”，只見此岸忽略彼岸，從而判斷失準(zhǔn)、進(jìn)退失據(jù)？總之，朱的一言一行、一舉一動(dòng)正引起方方面面的高度關(guān)注，何去何從關(guān)系重大。（楊立憲 本文作者系海峽兩岸關(guān)系研究中心特聘研究員、資深臺(tái)灣問題專家）
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