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自由貿(mào)易是構(gòu)建與維系臺灣競爭力的必要條件

2014年11月25日 09:26 來源:中國臺灣網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  幾個(gè)月前臺灣商總經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)訪問大陸,大陸官方提醒臺灣“大陸不會因此放慢和其他經(jīng)濟(jì)體簽署雙邊貿(mào)易協(xié)議的速度!惫,11月10日,中韓簽署FTA,并宣布在明年生效。緊接著在17日大陸與澳洲完成自貿(mào)協(xié)議(FTA)實(shí)質(zhì)談判,雙方代表在堪培拉簽署意向書。中澳FTA生效后,最終大陸所有輸澳產(chǎn)品都降至零關(guān)稅,而澳洲出口大陸產(chǎn)品也將有95%產(chǎn)品降至零關(guān)稅。

  其實(shí),今年7月份習(xí)近平在韓國訪問時(shí),即已經(jīng)做出了承諾:同意要在今年底完成FTA的談判。過去,基于優(yōu)先考慮臺灣的需要,官方總是以“同等優(yōu)先”的原則,因此同意給予臺灣優(yōu)先韓國1年的FTA時(shí)間,因此推遲了中韓FTA的進(jìn)度。然而,由于服貿(mào)協(xié)議、貨貿(mào)協(xié)議至今尚在臺灣“立法院”卡關(guān),通過遙遙無期;谡w的戰(zhàn)略需要,大陸決定不再等待,直接跳過臺灣,繼續(xù)原定時(shí)間表,完成與韓國及其他國家的FTA進(jìn)度。

  云林科技大學(xué)副教授潘華生在臺灣《中國時(shí)報(bào)》25日發(fā)表評論說,一般認(rèn)為藍(lán)營獲勝對臺灣與大陸的兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議較為有利。臺灣是海島型經(jīng)濟(jì)社會,眾多經(jīng)濟(jì)選民的務(wù)實(shí)特性,使其在過去的選舉中扮演著制衡政治過激行為的重要角色。由于臺灣重要的選舉將至,因此對中韓或其他的FTA的是否會對臺灣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的傷害,于是產(chǎn)生不同的政治解讀。

  于是,一邊是臺當(dāng)局及藍(lán)營大聲疾呼FTA的傷害以及必要性,另一邊是反對黨及眾多名嘴批評臺當(dāng)局恐嚇經(jīng)濟(jì)選民,甚至還有財(cái)經(jīng)媒體引述數(shù)據(jù)說明:即使沒有FTA,臺灣的產(chǎn)業(yè)在幾個(gè)主要的市場的市占率仍不降反升,并據(jù)此說明FTA對臺灣的傷害其實(shí)影響不大,并譏諷“只有腦殘當(dāng)局和媽寶企業(yè),會把零關(guān)稅當(dāng)成競爭力!”

  那么究竟何者為真?

  首先,如果FTA對經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)質(zhì)的影響,那么如何解釋當(dāng)今世界已經(jīng)生效了300多個(gè)區(qū)域的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,而且還有40多個(gè)正在協(xié)商中的經(jīng)貿(mào)協(xié)議。難道這些國家的政府與智庫都吃飽撐著了?

  其次,進(jìn)入市場,除了貿(mào)易手段之外,還可以透過海外直接投資。由于許多臺灣廠商與產(chǎn)業(yè)基本都已經(jīng)布局大陸,可以在當(dāng)?shù)刂苯由a(chǎn)銷售,自然不需要再透過貿(mào)易出口的手段來進(jìn)入市場,自然不受兩岸經(jīng)貿(mào)協(xié)議或是中韓FTA的干擾。然而,當(dāng)初臺當(dāng)局禁止高技術(shù)高資本密集的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入大陸投資,那些遵守法令,根留臺灣,沒有外移的模范企業(yè),現(xiàn)在面臨兩岸經(jīng)貿(mào)協(xié)議全面落后中韓FTA的懲罰。

  再者,臺灣在沒有FTA的東協(xié)的市占率仍然能逐漸提升,顯示臺灣廠商在逆境中仍能艱苦卓絕地自我提升。然而從機(jī)會成本的角度來看:假若臺灣與主要的出口市場簽署了FTA,那么臺灣與韓國產(chǎn)品的相對市場價(jià)格將更有利,市場占有率應(yīng)該更高,產(chǎn)品利潤率也會更好,這都是機(jī)會成本的損失。此外,韓國出口東協(xié)趨緩的現(xiàn)象,也極可能是韓國企業(yè)在東協(xié)深化直接投資所產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移。僅韓國三星2014年累計(jì)對越南的投資金額就達(dá)到驚人的110億美元,再加上對東協(xié)進(jìn)口821億美元,顯然優(yōu)于臺灣出口東協(xié)662億美元的表現(xiàn)。

  臺灣身為小型且資源匱乏的經(jīng)濟(jì)體,其實(shí)更仰賴自由開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。FTA當(dāng)然不是廠商競爭優(yōu)勢的充分條件,卻是建構(gòu)與維系臺灣完整競爭力的必要條件之一。相對于東亞其他地區(qū),過去臺灣相對開放,因此一度富有而自信。臺灣經(jīng)濟(jì)選民過去也毫不懷疑經(jīng)貿(mào)是臺灣一切的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而眼前有許多只有立場的媒體與媒體人,批判臺當(dāng)局是在危言聳聽,眾聲喧嘩,因?yàn)檫x舉與立場的需要而拒絕承認(rèn)眼前事實(shí)。

  誰還記得誰說過“反黑箱不反服貿(mào)”這句話?“島國”的大布條不是寫著“70%民眾支持服貿(mào)逐條審查”嗎?現(xiàn)在服貿(mào)回到了“立法院”,“逐條審查”反倒遙遙無期?雌饋怼胺春谙洳环捶Q(mào)”更像是刻意的欺騙與拖延之詞。

  如果臺灣與主要市場無法完成FTA,對廠商最簡便的因應(yīng)方式就是離開臺灣來規(guī)避可能的貿(mào)易障礙。這樣受影響的當(dāng)然不是廠商,而是在廠商背影之后的臺灣以及無法離開的臺灣人。

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