為臺觀光把脈：蔡英文當(dāng)局從上到下都出問題

臺灣觀光業(yè)者抗議當(dāng)局的兩岸政策導(dǎo)致陸客赴臺游銳減。（央視畫面）

　　中國臺灣網(wǎng)10月8日訊　為當(dāng)前臺灣觀光政策把脈，高雄餐旅大學(xué)餐旅暨會展?fàn)I銷管理學(xué)系教授葉上葆接受港媒“中評社”專訪表示，臺灣觀光困境嚴(yán)峻，且臺灣各級執(zhí)政當(dāng)局都出現(xiàn)問題。蔡英文執(zhí)政團隊推動“新南向”政策偏離地緣利基與大眾化市場，縣市政府又習(xí)慣以非營利的思維去主導(dǎo)、規(guī)劃觀光發(fā)展，缺乏市場脈動與邏輯，才造成當(dāng)前臺灣觀光產(chǎn)業(yè)的困境。

　　媒體問道，臺灣社會只要談到觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，似乎都執(zhí)著在需要陸客赴臺旅游或不該只靠陸客，你有何看法？對此，葉上葆說，只要能來臺灣觀光都是好客人，臺灣鄰近大陸占盡地緣利基，如果我們連大陸客人都不想來，那還有誰要來？針對有些對大陸游客素質(zhì)的看法，他說，臺灣早年也常被歐美人士笑沒素質(zhì)沒水平，陸客來臺觀光感受到臺灣的人情味，慢慢也會習(xí)慣臺灣的社會氛圍。

　　葉上葆說，大陸從改革開放迄今旅游人口是一直在上升的，臺灣要看到陸客的優(yōu)點，兩岸之間多交流互動，互有感觸、互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。臺灣若想真心發(fā)展觀光不能老是先想“誰不要來”，因為這不是觀光的本質(zhì)。實在也毋須自絕陸客于外，只要是客人來過臺灣，親身感受過臺灣的好，他們回去也會被影響。如果蔡當(dāng)局認(rèn)為大陸就是要“統(tǒng)戰(zhàn)”，那更應(yīng)該主動跟大陸展開積極對話，看有沒有舒緩的可能性。

　　對于臺灣發(fā)展觀光的建議，葉上葆表示，臺灣當(dāng)局跟民間單位或企業(yè)應(yīng)該要推動“互利共生”，但臺灣法規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)且“防弊大于興利”，推出的觀光政策與方向又不貼近市場，這是現(xiàn)在觀光最重要的問題。此外，當(dāng)執(zhí)政當(dāng)局在推展觀光上老是處在“辦活動”思維，就代表他們在推動觀光上“沒有其他辦法”，這是很大的危機與嚴(yán)重的問題，代表觀光單位無法呈現(xiàn)實質(zhì)成效。

　　他說，以高雄為例，高雄是“六都”中觀光資源最豐富的城市，這里坐擁山海河港，但市政府只從“政府的角度”去思考帶領(lǐng)觀光，如果由民間企業(yè)去主導(dǎo)觀光項目設(shè)計，一定會從“市場性”先思考著手。但政府單位對營利觀念比較模糊，只會做它想做的建設(shè)規(guī)劃，卻不一定會貼近市場，因此導(dǎo)致很多觀光政策、規(guī)劃最終淪為“叫好不叫座、亮點變污點”的窘境。這也是臺灣各地為何會有這么多“蚊子館（閑置的公共建筑）”的原因之一，因為他們從來不具備“市場觀念”，而“共生互利”觀念應(yīng)該改變?yōu)椤肮怖�互生”，有“利”才能合作永續(xù)。

　　葉上葆建議，觀光單位若想沖刺觀光應(yīng)該廣邀民間大企業(yè)參與，因為他們對營利敏銳度最高，他們設(shè)計的規(guī)劃將更有市場性。例如，高雄這座城市到底要用怎樣地樣貌呈現(xiàn)在世人眼前？高雄一直不是國際觀光客首次赴臺旅游的首選，加上陸客不來彰顯出當(dāng)前的政治色彩對觀光業(yè)的發(fā)展造成了困難，此外高雄觀光基礎(chǔ)與交通聯(lián)系并不便利，市政府在規(guī)劃動線時不能只從“交通上去思考”；推展觀光時也不能僅用景點或活動的方式去推展觀光，如何形塑高雄的觀光意象以吸引旅客意愿才是重點。

　　葉上葆憂心地說，臺灣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在慢慢減少了，接下來就會輪到零售服務(wù)業(yè)，而餐飲旅游又占零售服務(wù)業(yè)大宗。過去南臺灣的生活與工作步調(diào)較慢，其實跟過去高雄的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，例如高雄過去的石化、電業(yè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)等，這些在全球廠商競爭中是穩(wěn)定的，這些產(chǎn)業(yè)競爭程度自然不如科技業(yè)，因此生活步調(diào)較慢。高雄的薪資雖然不高，但生活成本相對低廉。

　　他認(rèn)為，南臺灣發(fā)展觀光其實不需跟北臺灣一樣，我們應(yīng)當(dāng)朝向“緩慢輕旅行”的旅游形式去設(shè)計，只要觀光客想體驗慢生活歡迎來到南臺灣。而不是所有的經(jīng)驗都要復(fù)制，這樣是不對的。

　　他補充道，全臺現(xiàn)在都在復(fù)制園區(qū)，但當(dāng)臺灣有10-20個園區(qū)時，那些利基就會消失，反而形成自己在啃食自己。但政治人物有沒有想到這些，他是存疑的。（中國臺灣網(wǎng) 小兮）