赴臺(tái)陸生將全額自付健保 臺(tái)當(dāng)局年賺1億新臺(tái)幣

蔡英文拍板定案讓陸生納入健保。（圖片來(lái)源：東森新聞云）

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)10月25日訊　在臺(tái)就讀的大陸學(xué)生盼納入臺(tái)灣地區(qū)健保(全民健康保險(xiǎn))呼聲不斷，24日陸生納入健保終于拍板定案。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文24日召開(kāi)“執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會(huì)議”，針對(duì)大陸學(xué)生納保議題，稱基于人道考慮敲定赴臺(tái)陸生可以納入健保，但表示在臺(tái)當(dāng)局資源有限的條件下，“僑生”、外生、陸生都要全額自付健保。

　　在臺(tái)陸生納保議題延燒時(shí)久，早在2012年10月11日，臺(tái)灣“行政院會(huì)”就通過(guò)“臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例”部分條文修正草案，將在臺(tái)就學(xué)的大陸學(xué)生納入健保范圍，送交“立法院”審議。2014年9月24日，臺(tái)“立法院”內(nèi)政、教育及文化“聯(lián)席委員會(huì)”才對(duì)草案進(jìn)行初審，但附帶決議要求陸生、外生應(yīng)全額自付健保費(fèi)，并待“全民健康保險(xiǎn)法”配套修正后才施行。

　　2015年11月27日陸生納保議題再度闖關(guān)“立法院”，“臺(tái)聯(lián)黨”26日舉行記者會(huì)率先表達(dá)反對(duì)態(tài)度，“臺(tái)聯(lián)黨”“立法院”黨團(tuán)總召賴振昌表示，健保欠費(fèi)民眾達(dá)84.7萬(wàn)人，扣除有能力卻逾繳、已辦理分期繳納、及其它因素逾繳人數(shù)后，確切無(wú)能力繳費(fèi)達(dá)6萬(wàn)多人，但臺(tái)當(dāng)局準(zhǔn)備“修法”將大陸學(xué)生納入健保，以去年的學(xué)生數(shù)5,881人計(jì)算，就要花掉公庫(kù)3,500萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同），稱叫臺(tái)灣人“情何以堪”？ “臺(tái)聯(lián)黨”葉津鈴曾說(shuō)，陸生納保議題與人權(quán)、人道無(wú)關(guān)，如果臺(tái)灣健保沒(méi)有補(bǔ)充保費(fèi)，健保早已破產(chǎn)，如果國(guó)民黨企圖闖關(guān)，“臺(tái)聯(lián)黨”反對(duì)到底。

　　2015年12月6日蔡英文首度松口表態(tài)支持陸生納保，但民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)堅(jiān)持“修法”拿掉陸生和外生的臺(tái)當(dāng)局補(bǔ)助，改為全額自付。國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)曾批評(píng)蔡英文玩兩面手法，對(duì)兩岸和平毫無(wú)幫助。國(guó)民黨“修法”的方向是讓陸生比照外生納保，自付6成，當(dāng)局補(bǔ)助4成；民進(jìn)黨則堅(jiān)持，“修法”讓陸生和外生全額自付健保保費(fèi)。

　　蔡正元當(dāng)時(shí)表示，以2014年為例，日本從對(duì)臺(tái)貿(mào)易順差賺了217億美元，日本學(xué)生已納入健保；臺(tái)灣從對(duì)大陸貿(mào)易順差賺了748億美元，卻不準(zhǔn)陸生納保，這是沒(méi)有天良的說(shuō)法，且羞辱陸生，恐怕造成兩岸年輕世代的對(duì)立。

　　前“立委”邱毅也曾批評(píng)蔡英文玩兩面手法。民進(jìn)黨過(guò)去在蘇貞昌擔(dān)任黨主席時(shí)，“立委”吳秉叡曾提議支持陸生納保，后來(lái)因辦公室電話被反對(duì)者打爆，最終告吹。邱毅表示，其實(shí)陸生納保是全球的普世人權(quán)價(jià)值，只要修改“兩岸人民關(guān)系條例”，把陸生身份的“停留”改為“居留”即可；但民進(jìn)黨一再杯葛，在蔡英文表態(tài)支持后，又堅(jiān)持要配套措施，根本是詐欺手法。

　　蔡英文于昨天（24日）召開(kāi)“執(zhí)政決策協(xié)調(diào)會(huì)議”，敲定赴臺(tái)陸生可以納入健保，但比照“僑生”、外生全額自付健保，臺(tái)當(dāng)局不再補(bǔ)貼費(fèi)用。據(jù)臺(tái)“教育部”統(tǒng)計(jì)，2016學(xué)年新學(xué)期共有9327位大陸學(xué)位生將可納保。

　　針對(duì)蔡當(dāng)局拍板通過(guò)陸生納健保，國(guó)民黨團(tuán)表示贊同，不過(guò)也呼吁蔡當(dāng)局要針對(duì)健保承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)民黨“立委”賴士葆表示，先前外界都在傳陸生納保是用納稅人的錢負(fù)擔(dān)，過(guò)去外籍生自付6成、健保給付4成，但實(shí)際上都用不到6成，“除非他們特別會(huì)生病”；以2013和2014年來(lái)說(shuō)，“健保局”分別賺近8000萬(wàn)元。

　　賴士葆說(shuō)，一般而言學(xué)生年紀(jì)輕，6成根本都用不完，“健保局”反而還賺錢。未來(lái)無(wú)論是外籍生、“僑生”或是陸生，保費(fèi)都是1249元，都須全額自付。其中陸生部分，每年赴臺(tái)平均約9千人，以每月1249元的費(fèi)用計(jì)算，每年費(fèi)用就達(dá)到1.35億元。

　　臺(tái)灣大學(xué)教授李茂生分享他早年留學(xué)日本時(shí)的經(jīng)歷講到，除了學(xué)生保險(xiǎn)外，根本無(wú)法加入日本的健保制度，因此長(zhǎng)達(dá)9年他非常注意健康，除了幾次感冒外沒(méi)有病痛，就算感冒也只吃成藥沒(méi)去看醫(yī)師，“現(xiàn)在想起來(lái)，真的是好可怕的9年”。

　　他說(shuō)，如今臺(tái)灣允許陸生加入健保，但臺(tái)當(dāng)局不予以補(bǔ)助，貌似超越了過(guò)去的日本，但日本現(xiàn)在允許加保，而且政府一視同仁予以補(bǔ)助。李茂生表示，早就移民到海外的“臺(tái)灣人”多于海外赴臺(tái)學(xué)生仍可享當(dāng)局補(bǔ)助，人數(shù)不多的外來(lái)生竟然受到如此的對(duì)待。

　　他指出，臺(tái)當(dāng)局“教育部”所講的國(guó)際化等簡(jiǎn)直就是說(shuō)笑�！氨绕鸨焕速M(fèi)掉的公帑，花一點(diǎn)小錢，讓外來(lái)生能夠安心地在臺(tái)灣就讀一事，難道不值得嗎？”“我寧愿臺(tái)當(dāng)局把令我賭爛的補(bǔ)充保費(fèi)拿去援助這些學(xué)生，也不愿意見(jiàn)到這種差別對(duì)待的政策”。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng) 盧佳靜）

　　文章綜合臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”、《中國(guó)時(shí)報(bào)》、《聯(lián)合報(bào)》、“東森新聞云”等稿件。