臺(tái)灣俗稱“大戶條款”的“所得稅法”修正案,在“立院”三讀通過,確定大戶條款將暫緩三年,推遲至2018年才實(shí)施。原本被視為臺(tái)灣租稅公平正義的一條防線,居然在“利委”及特定利益團(tuán)體的護(hù)航下,假借民意,扭曲“立法”初衷,小老百姓只能望天興嘆。
力爭(zhēng)租稅公平正義的臺(tái)“財(cái)長(zhǎng)”張盛和,重申大戶條款應(yīng)修不宜廢的立場(chǎng),但最終只換得暫緩三年的結(jié)果,大戶條款節(jié)節(jié)退讓。
“暫緩三年”這個(gè)時(shí)間點(diǎn),讓人想起不久前國民黨在民進(jìn)黨杯葛、林義雄絕食抗議的壓力下,為免影響去年底縣市長(zhǎng)選舉,讓原本接續(xù)臺(tái)灣未來用電安全的核四廠“封存三年”。當(dāng)政者為了選舉利益,不敢堅(jiān)守自己的政策立場(chǎng),漠視全民用電安全。這次“大戶條款”紛擾處理手法如出一轍,都是“封存”與“暫緩”,政策全面棄守,行政當(dāng)局如同停擺。
“三年”這個(gè)時(shí)間點(diǎn),恰好跨過2016年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,當(dāng)政者顧及民粹,把敏感政策全都后推三年。顯然當(dāng)政者已開始“擺爛”,連“看守”都做不到。
另一個(gè)“民粹”當(dāng)?shù)赖倪�有電價(jià)回饋與電價(jià)公式。過去民進(jìn)黨當(dāng)政時(shí)期的電價(jià)“凍漲”方案,讓臺(tái)電累積虧損高達(dá)逾2000億元(新臺(tái)幣,下同);一家資本額僅3300億元的電力公司,再加上2084億元興建后不能商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)只能封存的核四廠,臺(tái)電形同破產(chǎn)。今年,好不容易拜過去電價(jià)合理化政策的努力,加上國際能源價(jià)格下跌之機(jī),臺(tái)電可望賺個(gè)200多億元弭平過去虧損。但當(dāng)局居然在選后自行閹割,借國際燃料價(jià)格下跌就該還之于民的道理,發(fā)放90億元回饋金給民眾。
試問,按全世界公司法,哪個(gè)國家或地區(qū)的公司賺了錢不是優(yōu)先償債,而是急著將賺的錢歸還給客戶?如果不是當(dāng)政者放任“民粹”當(dāng)?shù)?如何行政策買票之實(shí)呢?政策只顧著買票,何曾擔(dān)心過臺(tái)電不優(yōu)先還債,最終成為“債留子孫”,造成“世代不正義”的后果。
原本臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”想以“電價(jià)回饋”綁“電價(jià)公式”的方式,想著拿出90億元,至少要換回一個(gè)公平合理的“電價(jià)公式”,不要再讓臺(tái)電公司背負(fù)政策買票的黑鍋。未料,居然在國民黨“立委”黃昭順一句“電價(jià)回饋”綁“電價(jià)公式”,“讓我有被強(qiáng)暴的感覺”。一句話就讓兩者脫鉤,錢要發(fā),但電價(jià)公式過不過?不知道�！敖�(jīng)濟(jì)部”再失談判籌碼。
后來,在舉辦一場(chǎng)“電價(jià)公式”公聽會(huì)后,重建成本也被刪除。一個(gè)被外界形容為身經(jīng)百戰(zhàn)國際談判高手的“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”,到了“立院”能講的只剩下“謝謝委員指教”。官員面對(duì)“民粹”只能步步退讓,電價(jià)公式在各方扭曲之下,會(huì)不會(huì)又做成“三年”后再來討論的決定？ (作者系臺(tái)灣資深媒體人)
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