與以往歷次全國人大常委會會議相比，剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會第十次會議創(chuàng)造的一個亮點———8月26日，4位全國人大常委會委員和3位專家分別就“應對氣候變化”，“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”等重要議題與人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國人大網(wǎng)的網(wǎng)友進行在線交流，將永載全國人大發(fā)展史冊。
全國人大常委會有關負責人表示，這是常委會首次就重大議題采取常委會組成人員與網(wǎng)友共同對話的方式審議。
網(wǎng)友反映熱烈，稱其是個可喜的創(chuàng)舉
“人大此舉果然不同凡響。”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，話題一出，立刻吸引網(wǎng)友眼球，引起很大反響。
截至8月30日晚8時，在百度上鍵入“全國人大常委會委員”、“在線交流”等幾個關鍵詞，搜索到相關網(wǎng)頁24.7萬篇。
各轉(zhuǎn)載網(wǎng)頁所用標題躍入眼簾:最高國家權(quán)力機關首“觸網(wǎng)”，網(wǎng)友盛贊人大創(chuàng)舉;最高國家權(quán)力機關人員與網(wǎng)友共議重要議題;人大審議“網(wǎng)”羅民意;全國人大首次與網(wǎng)友在線探討國是;人大常委會委員與網(wǎng)友在線交流共議經(jīng)濟民生……不同的標題傳遞出相同的信息，全國人大常委會與時俱進，傾聽各方聲音，集納民智民意，共商國是。
對此，一位叫merKur的網(wǎng)友贊曰，代表的本職就是要代表人民意志，隨著網(wǎng)絡的普及和時間的推移，可以預見將來網(wǎng)絡民意必將具有更為廣泛的代表性，人大通過這種方式代表民意是個可喜的創(chuàng)舉。
名為“123456”的網(wǎng)友表示，人大在線訪談非常好，“我是一位普通農(nóng)民，參與這樣的網(wǎng)上交流還是第一次，感謝人大給予機會”。
一位匿名的網(wǎng)友說，其實在今年的人大會期間就有人大代表和網(wǎng)友在線交流，但是在人大常委會會議期間委員們做客網(wǎng)站與網(wǎng)友在線交流還是第一次，這也是人大改進工作的一項重要舉措，是公民有序參與的一個重要途徑。
命名為“佛山老友記”的網(wǎng)友在自己的博客上轉(zhuǎn)帖“網(wǎng)上交流消息”的同時，還不忘補上一句“人大常委(應為常委會委員———記者注)也觸網(wǎng)，形式還是實際有待觀察”，提醒的同時也透露了心底的一個愿望———期待這種形式能長久地保持下去。
網(wǎng)友有備而來，所提問題尖銳而有分量
8月24日，三個網(wǎng)站提前兩天分別向網(wǎng)友發(fā)布了預告，公布了話題。
起初，不少人心存疑問。一方是全國人大常委會委員，研究氣候和經(jīng)濟問題的專家，一方是草根網(wǎng)友，話題又十分專業(yè)，雙方能有共同語言么?能交流得起來么?
然而，事實消弭了懷疑。網(wǎng)友個個有備而來，而委員們直面問題，不回避，不搪塞，認真作答———
網(wǎng)友問:低碳經(jīng)濟在中國實施，難在什么地方?排污權(quán)交易在中國實施，難在何處?
委員答:低碳經(jīng)濟在中國實施面臨的主要問題是，中國是一個煤炭大國，在現(xiàn)階段以煤為主要能源的局面一下子很難改變，所以在低碳經(jīng)濟實施的過程中，我們能做的就是更多地開展一些清潔能源的轉(zhuǎn)化以及一些新技術(shù)的研究，這里需要一個比較長的周期，這是低碳經(jīng)濟實施的困難。
關于排污權(quán)交易，我國已開展了相關方面的探索，在北京、上海、天津都建立了一些環(huán)境權(quán)益或者是排污權(quán)的交易所，我想還會繼續(xù)相關的探索。因為排放權(quán)的交易，需要有一個總量設定的問題，如何來分配排放的額度，需要很好地考慮中國的國情和實際，在積累經(jīng)驗的基礎上，逐步開展相關工作。
網(wǎng)友問:目前企業(yè)和事業(yè)單位以及國家機關養(yǎng)老保險差距非常大，從長遠來看，我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)后，會不會有所改觀?
委員答:從1998年開始，我們出臺了一些政策，應該說這幾年機關與企事業(yè)單位的養(yǎng)老待遇差距在逐步縮小。存在的問題既有歷史遺留的原因，也與國家養(yǎng)老金制度還不夠完善有關，我想這些問題中央政府非常關注，也在盡最大的努力逐步縮小這個差距。
……
與網(wǎng)友“碰撞”，不止給委員們帶來新鮮感受，委員們感嘆:“你們提了很多非常有水平的問題，也看得出你們對當今社會上很多問題有很深入的思考，你們的問題，對我們來說是一個鞭策，在以后工作中，要做得更細、更深入。”“愿意接受網(wǎng)友的監(jiān)督，也希望聽到你們更多的建議”。
征求民意，不只從這一點做起
“讓委員們與網(wǎng)友面對面，形成了兩個互動�！庇浾吡私獾�，委員與網(wǎng)友互動，實際上也是常委會會議分組審議現(xiàn)場與會外的互動。
就在網(wǎng)絡交流的同時，常委會會議分組審議全國人大常委會關于積極應對氣候變化的決議草案、國務院關于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)情況的報告等。如此巧合的目的，正如全國人大常委會有關負責人所言:“在會議召開期間，把社會關注度高的重要議題拿出來，請常委會組成人員與網(wǎng)友一起討論、審議，目的就是擴大社會參與，更廣泛、更好地聽取大家的意見和建議，使征求意見的范圍更加廣泛、討論更加深入，以更好地集中群眾智慧，為進一步做好工作獻計獻策�！�
8月28日，十一屆全國人大常委會第十次會議閉幕后，在全國人大的官方網(wǎng)站上，行政強制法草案、可再生能源法修正案草案向社會全文公布，廣泛征求意見。全國人大常委會有關方面表示，將對征集到的每一條意見進行認真研究，盡可能加以吸收，在此基礎上對草案作進一步修改完善后再適時提交常委會會議審議。
從草案的醞釀、起草，到草案的審議，每一環(huán)節(jié)，都凝聚著民意。公民有序參與，正從這里體現(xiàn)。
相關鏈接
與網(wǎng)友交流的有:全國人大常委會委員、全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員陳宜瑜，全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員許健民，國家發(fā)展和改革委員會應對氣候變化司司長蘇偉，全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈，全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖，全國人大常委會委員、全國人大財經(jīng)委委員、國務院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟研究部部長呂薇，全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿。（莊永廉）
