李逸舟：大陸對(duì)臺(tái)政策須理解的幾個(gè)基本概念

　　資深臺(tái)灣問(wèn)題專家李逸舟在中評(píng)智庫(kù)基金會(huì)主辦的《中國(guó)評(píng)論》月刊8月號(hào)發(fā)表專文《大陸對(duì)臺(tái)方針政策幾個(gè)基本概念的理解與體會(huì)》。作者認(rèn)為：“自鄧小平確立‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’的大政方針以來(lái)，中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體在如何實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的問(wèn)題上進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的探索，至習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出‘兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展’，標(biāo)志著和平統(tǒng)一理論建構(gòu)合龍，形成了系統(tǒng)完整的思想體系，呈現(xiàn)出明晰的統(tǒng)一路線圖。從基本脈絡(luò)看，其中有若干重要概念需要人們進(jìn)一步深入領(lǐng)會(huì)思考，以期把握精神實(shí)質(zhì)，推動(dòng)兩岸關(guān)系向著既定目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。”文章內(nèi)容如下：

　　關(guān)于兩岸“經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”

　　2014年11月2日，習(xí)近平在福建考察平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)時(shí)提出：“兩岸同胞同祖同根，血脈相連，文化相通，沒(méi)有任何理由不攜手發(fā)展、融合發(fā)展�！边@是習(xí)近平最初公開使用“融合發(fā)展”概念。至2016年3月“兩會(huì)”期間，他在參加上海團(tuán)審議時(shí)，首次提出兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的命題：“我們將繼續(xù)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域交流合作，深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展�！蓖�年11月，他會(huì)見國(guó)民黨主席洪秀柱時(shí)提出六點(diǎn)意見，其中第三點(diǎn)專論“推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”。至今年3月李克強(qiáng)總理在全國(guó)人大所作政府工作報(bào)告中，相關(guān)表述也由以前的“推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”，進(jìn)階為“推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”。

　　兩岸關(guān)系以和平發(fā)展為主題，是中共長(zhǎng)期實(shí)踐探索的結(jié)論。在對(duì)臺(tái)工作以統(tǒng)一為既定目標(biāo)下，和平發(fā)展本身蘊(yùn)含了在各領(lǐng)域長(zhǎng)期交流合作中逐步接近、實(shí)現(xiàn)“你中有我、我中有你”的融合意涵，比如較早已經(jīng)使用了“經(jīng)濟(jì)融合”的概念。所以習(xí)近平近年多次強(qiáng)調(diào)：“我們將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路，堅(jiān)持造福兩岸同胞的政策舉措，努力推動(dòng)兩岸關(guān)系不斷取得新進(jìn)展�！倍�“經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”，則在和平發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展，體現(xiàn)了新形勢(shì)下與時(shí)俱進(jìn)的思想理論創(chuàng)新。首先，“融合”更明確地體現(xiàn)了統(tǒng)一的目標(biāo)指向，消除外界對(duì)和平發(fā)展與和平統(tǒng)一脫節(jié)的歧義與擔(dān)心；而“發(fā)展”則表明融合仍將是長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程，堅(jiān)持了統(tǒng)一階段論、過(guò)程論的實(shí)事求是思想。其次，在以往“經(jīng)濟(jì)融合”基礎(chǔ)上，范圍擴(kuò)大到了社會(huì)各領(lǐng)域，極大地拓展了和平發(fā)展內(nèi)涵，同時(shí)無(wú)疑將涉及到價(jià)值觀念、文化思想、生活理念等極為廣泛豐富、以往也較為敏感的范疇。這是中共對(duì)臺(tái)思維的再一次思想解放，體現(xiàn)出在融合發(fā)展中化異趨同的信心，也體現(xiàn)出對(duì)自己更充分的理論自信、道路自信、制度自信與文化自信。

　　上世紀(jì)中共確立和平統(tǒng)一方針時(shí)，海內(nèi)外即有贊成統(tǒng)一的人士和學(xué)者提出兩岸融合的意見。筆者自參與對(duì)臺(tái)研究不久，認(rèn)定兩岸最終需要走融合統(tǒng)一的道路，并堅(jiān)持不懈反復(fù)建議。至2000年一篇系統(tǒng)論述兩岸關(guān)系的參考文章中，筆者作了集中、明確的闡述：“入世（指加入世界貿(mào)易組織）標(biāo)志著對(duì)臺(tái)工作已經(jīng)具備再一次戰(zhàn)略調(diào)整的基礎(chǔ)，使我們可以把兩岸關(guān)系推進(jìn)到一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化全面融合的新的發(fā)展階段，全方位地爭(zhēng)取和吸引臺(tái)灣人心，最終走向統(tǒng)一”；“可以積極面對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和整個(gè)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題上的優(yōu)劣競(jìng)比，通過(guò)對(duì)兩岸長(zhǎng)期僵持的一些政治問(wèn)題進(jìn)行一定程度的變通處理，以盡早實(shí)現(xiàn)三通；此后經(jīng)過(guò)一段較長(zhǎng)的時(shí)間，從經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)到經(jīng)濟(jì)制度、從法律法制到民主政治建設(shè)、從發(fā)展道路到發(fā)展程度諸方面各領(lǐng)域，逐步把臺(tái)灣吸納包容到中華民族的整體現(xiàn)代化進(jìn)程之中，在發(fā)展中融合，經(jīng)融合而統(tǒng)一”；“我經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其快速發(fā)展已經(jīng)提供兩岸經(jīng)由經(jīng)濟(jì)文化融合直到最終實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一的巨大空間”。至2004年同樣是提供參考的全面論述兩岸關(guān)系的三萬(wàn)五千字長(zhǎng)文中，筆者以“融合——兩岸和平統(tǒng)一的唯一道路”作為其中一部分的標(biāo)題，建議“把兩岸關(guān)系推進(jìn)到一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化全面融合的新的發(fā)展階段”，“逐步在社會(huì)上確立兩岸融合的統(tǒng)一道路”，“宣示兩岸在發(fā)展中走向融合的統(tǒng)一道路”。再至2006年的參考文章，提出“如果在理論上進(jìn)一步確立起以兩岸融合為核心的統(tǒng)一道路與統(tǒng)一思想，將極大地增強(qiáng)我們事業(yè)對(duì)臺(tái)灣人民的說(shuō)服力與感召力，極大地瓦解島內(nèi)臺(tái)獨(dú)的社會(huì)基礎(chǔ)，極大地推動(dòng)兩岸關(guān)系向著良性互動(dòng)的方向繼續(xù)發(fā)展，也將使我們的人民能夠目標(biāo)明確、充滿自信地掌握和預(yù)期未來(lái)”。

　　習(xí)近平對(duì)臺(tái)思想中的成熟表述是經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。很明顯，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”比“經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展”更為全面，更為準(zhǔn)確，也更具有高度。目前，雖然習(xí)總書記尚未對(duì)此作出更具體的闡釋與論述，但從大陸對(duì)臺(tái)政策與兩岸關(guān)系的總體脈絡(luò)看，這是中共對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略的一次質(zhì)的飛躍，明確了兩岸在發(fā)展中融合、在融合中統(tǒng)一的道路與方向，實(shí)現(xiàn)了規(guī)律性與目的性的高度自恰，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家整體戰(zhàn)略與對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略的完美契合，成為對(duì)臺(tái)工作與兩岸關(guān)系發(fā)展的基本指導(dǎo)思想。