嚴(yán)安林：蔡英文上臺(tái)后面臨四大問題與五大矛盾

　　蔡英文成功贏得2016臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，其上臺(tái)后如何開啟新局備受關(guān)注和爭(zhēng)議。華廣網(wǎng)15日刊載上海市臺(tái)灣研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)安林的文章分析蔡英文上臺(tái)后即將面臨的四大問題與五大矛盾。

　　全文內(nèi)容如下：

　　筆者曾在2016年臺(tái)灣選舉投票前指出，由于馬英九團(tuán)隊(duì)與國(guó)民黨施政不力，臺(tái)灣民間“求變”意愿大，作為民進(jìn)黨候選人，蔡英文的問題應(yīng)該不在能否當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，而是在當(dāng)選之后如何做好開啟新局與穩(wěn)定兩岸的工作。具體講，蔡英文上臺(tái)后面臨著四大問題與五大矛盾的挑戰(zhàn)，難以克服。

　　一、蔡英文上臺(tái)后面臨的四大問題

　　蔡英文上臺(tái)后面臨的問題不少，概括起來主要有四大問題的挑戰(zhàn)：

　　其一是“求變”的民意如何落實(shí)。馬英九團(tuán)隊(duì)與國(guó)民黨執(zhí)政不力，選舉中所反映出來的“求變”的民意期待，應(yīng)該如何落實(shí)？這是蔡英文需要處理的第一個(gè)難題，特別是蔡英文在選舉中對(duì)選民的承諾如何兌現(xiàn)？許諾容易兌現(xiàn)難！

　　其二是分裂的社會(huì)如何彌合。選舉前臺(tái)灣就是一個(gè)分裂的社會(huì)，尤其是在政治意識(shí)方面。分裂的臺(tái)灣社會(huì)要進(jìn)行彌合，責(zé)任過去主要應(yīng)該是國(guó)民黨承擔(dān)，如今恐怕主要是蔡英文需要承擔(dān)。

　　其三是外在嚴(yán)峻局勢(shì)如何處理。臺(tái)灣面臨著必須參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合以避免邊緣化危機(jī)的問題，這種邊緣化危機(jī)與外在區(qū)域整合的嚴(yán)峻局勢(shì)不會(huì)因?yàn)椴逃⑽纳吓_(tái)而消失。

　　其四是兩岸關(guān)系的挑戰(zhàn)如何應(yīng)對(duì)。即蔡英文如何實(shí)現(xiàn)選舉過程中信誓旦旦的“維持兩岸現(xiàn)狀”的目標(biāo)？

　　二、蔡英文上臺(tái)后遭遇五大矛盾

　　有五大矛盾亟待蔡英文上臺(tái)后給予解決：

　　其一，民進(jìn)黨全面執(zhí)政與民意信任度有限之間的矛盾。從“中央”到地方、從行政到立法，經(jīng)過“九合一”選舉與這次的兩項(xiàng)選舉，民進(jìn)黨“全面執(zhí)政”得到了落實(shí)。但是，蔡英文個(gè)人得票只比2012年選舉得票增長(zhǎng)80萬票。這顯示臺(tái)灣民眾對(duì)蔡英文上臺(tái)依然存有相當(dāng)大的疑慮，臺(tái)灣民眾對(duì)蔡英文的信任是有限的。

　　其二，“團(tuán)結(jié)臺(tái)灣”的目標(biāo)與分裂臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾。臺(tái)灣是一個(gè)分裂的社會(huì)，藍(lán)綠之間一直高度對(duì)立，迄今并沒有根本性的改變。所以，蔡英文當(dāng)選后提出“不因選舉而分裂，會(huì)因民主而團(tuán)結(jié)”。她說“知道自己有一個(gè)很重大責(zé)任，就是去團(tuán)結(jié)”，盡快與主要政黨召開“共商國(guó)是機(jī)制”，讓臺(tái)灣擺脫政治惡斗的舊思維，迎接“新政治”，甚至提出“未來改革的路上不能沒有”朱立倫與宋楚瑜。然而，臺(tái)灣政治社會(huì)因?yàn)椤斑x舉民主”一直陷于“民主內(nèi)戰(zhàn)”，會(huì)因?yàn)椴逃⑽奶岢觥皥F(tuán)結(jié)臺(tái)灣”這樣的口號(hào)就真的團(tuán)結(jié)嗎？況且，馬英九在職期間，一心一意要與在野黨領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文見面時(shí)，蔡英文何曾愿意與馬英九團(tuán)結(jié)過！人們何曾見過“馬（英九）蔡（英文）會(huì)”？如今蔡英文上臺(tái)了，要國(guó)民黨與民進(jìn)黨團(tuán)結(jié)，談何容易！

　　其三，民意期待改變臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀與民進(jìn)黨執(zhí)政能力不足之間的矛盾。蔡英文在競(jìng)選中提出的發(fā)展經(jīng)濟(jì)、落實(shí)分配正義等難題，如何在其就任后實(shí)現(xiàn)，都是問題。施正鋒就認(rèn)為，蔡英文最大的挑戰(zhàn)，“對(duì)內(nèi)是提振經(jīng)濟(jì)和落實(shí)年輕人的分配正義”。正如《聯(lián)合報(bào)》社論指出的：“選舉領(lǐng)先的幅度越大，代表選民的期望值越高，也就意味著蔡英文要迅速向人民回應(yīng)及展現(xiàn)的政績(jī)?cè)蕉�，才不致讓人民感覺期待落空�！�

　　其四，外在嚴(yán)峻的國(guó)際局勢(shì)與臺(tái)灣內(nèi)部尋求共識(shí)困難之間的矛盾。區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合是國(guó)際與亞太地區(qū)發(fā)展潮流，臺(tái)灣無法不參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，但臺(tái)灣社會(huì)民眾在開放臺(tái)灣市場(chǎng)上恐怕難以取得共識(shí)，連“美豬進(jìn)口”都是問題，談何開放其它的市場(chǎng)！

　　其五，“維持兩岸現(xiàn)狀”的目標(biāo)與不放棄“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)之間的矛盾。蔡英文為求當(dāng)選提出了“維持兩岸現(xiàn)狀”的承諾，提出在兩岸之間要“積極溝通”、“不挑釁”與“無意外”。但在其否認(rèn)“兩岸同屬一中”的“九二共識(shí)”，即堅(jiān)持既有“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)的情況下，如何實(shí)現(xiàn)“維持兩岸現(xiàn)狀”的承諾與目標(biāo)，是大有疑問的。特別是蔡英文能否擺平民進(jìn)黨內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”基本教義派的牽制，實(shí)在是一個(gè)不小的難題。（嚴(yán)安林，作者系上海市臺(tái)灣研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）