專家解讀惠臺(tái)利好政策再擴(kuò)大：三大現(xiàn)實(shí)意義

　　12月16日上午，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光發(fā)布了一項(xiàng)惠臺(tái)利好的政策措施：自2016年1月1日起，大陸有關(guān)部門將進(jìn)一步擴(kuò)大和放寬臺(tái)灣居民在大陸申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的行業(yè)領(lǐng)域、地域范圍及經(jīng)營(yíng)條件。

　　目前，大陸已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿�，市�?chǎng)廣闊、潛力巨大。近年來(lái)，兩岸在經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域交流合作不斷擴(kuò)大和深化，大陸持續(xù)出臺(tái)了一些列的惠臺(tái)政策，為臺(tái)資、臺(tái)胞在大陸健康發(fā)展提供了保障。早在2011年底，臺(tái)胞從事個(gè)體工商業(yè)的政策就在北京、上海等9個(gè)省市，以及在大陸設(shè)立的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)開(kāi)始實(shí)施。該政策實(shí)施以來(lái)，臺(tái)灣居民在大陸設(shè)立個(gè)體工商戶逐年增加，已達(dá)3500多個(gè)。目前，臺(tái)灣同胞特別是臺(tái)灣青年朋友來(lái)大陸尋求發(fā)展機(jī)遇的愿望不斷增強(qiáng)，該政策的出臺(tái)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、該政策體現(xiàn)大陸惠臺(tái)政策的連續(xù)性。今年5月4日習(xí)近平總書記提出，要充分考慮兩岸雙方社會(huì)的心理感受，努力擴(kuò)大兩岸民眾的受益面和獲得感，尤其要為兩岸基層民眾、中小企業(yè)、農(nóng)漁民合作發(fā)展、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)，讓兩岸同胞參與越多受益越多。7月1日，大陸對(duì)臺(tái)灣同胞免簽注政策正式實(shí)施。今年，大陸又多次強(qiáng)調(diào)加快金門供水方案的建設(shè)、實(shí)施。這表明我們的態(tài)度是一貫的，這些政策重視臺(tái)灣民眾福祉，真正“定心”、“暖心”，讓臺(tái)灣民眾“有感”。

　　二、該政策體現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣民眾利益的照顧，更關(guān)注普通民眾，受益面更廣。從開(kāi)放領(lǐng)域方面看，大幅增加，新增的廣告、包裝服務(wù)、家庭用品批發(fā)等領(lǐng)域大都為臺(tái)灣相對(duì)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，入行門檻也不高，有利于普通民眾參與；從開(kāi)放地域方面來(lái)看，一次性增加17省市，達(dá)到26個(gè)，為臺(tái)灣民眾創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)空間；從經(jīng)營(yíng)條件看，也更加有助于擴(kuò)大再生產(chǎn)。

　　三、該政策體現(xiàn)了大陸愿意與臺(tái)灣共同分享兩岸和平發(fā)展紅利的誠(chéng)意。繼10月底，大陸紫光集團(tuán)入股臺(tái)灣力成科技，近期又宣布入股矽品、南茂過(guò)程中，在島內(nèi)引發(fā)了“反中與傾中”、“開(kāi)放與管制”的爭(zhēng)議。這一政策與“紫光入股”形成鮮明的對(duì)比，大陸對(duì)兩岸交流的態(tài)度一直是積極的、開(kāi)放的，真誠(chéng)希望兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福，體現(xiàn)了“兩岸一家親”的理念。大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與臺(tái)灣不是“零和關(guān)系”，愿意與臺(tái)灣社會(huì)共同分享兩岸和平發(fā)展的紅利。

　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新背景下，大陸再次釋放惠臺(tái)政策，讓更多的臺(tái)灣民眾可以借助大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷為兩岸基層民眾、中小企業(yè)在大陸發(fā)展拓展渠道、搭建平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大和增強(qiáng)兩岸民眾的受益面和獲得感，為兩岸和平發(fā)展注入新的動(dòng)力。（作者羅鳴，單位：重慶兩岸經(jīng)濟(jì)研究所）