余克禮：應(yīng)思考兩岸突破政治僵局的問題
“第四屆兩岸關(guān)系澳門論壇”12月10日在澳門理工大學(xué)舉行，中國社科院臺灣研究所原所長余克禮在會上發(fā)表了主題演講。香港中評社12月12日發(fā)表訪談文章說，余克禮表示，兩岸關(guān)系發(fā)展到今天，進入到深水區(qū)階段。要想進一步推動兩岸和平發(fā)展，就必須正視政治分歧問題，從結(jié)束敵對狀態(tài)入手，逐步破解政治難題。他認為，這也是研究兩岸關(guān)系的學(xué)者今后應(yīng)該認真努力思考的主要問題。
余克禮說，“我從事臺港澳和中國統(tǒng)一問題研究已逾30余年，見證并參加了很多有關(guān)兩岸關(guān)系論壇與研討會，感受到這些研討會對推動兩岸關(guān)系發(fā)展所做出的很大貢獻�！�
他說，澳門自從回歸以來，由于澳門經(jīng)濟快速發(fā)展、經(jīng)濟實力雄厚，澳門社會各界愛祖國、愛澳門，積極推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展與國家統(tǒng)一。這些年，澳門舉辦了很多場兩岸關(guān)系研討會，有的層次很高，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的領(lǐng)導(dǎo)都曾多人次來澳門參加過盛會。我們應(yīng)感謝澳門朋友為兩岸和平關(guān)系發(fā)展所作出的積極貢獻。
余克禮說，自從1979年，我們提出“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針以來，兩岸四地專家學(xué)者對推動中國的統(tǒng)一非常熱心。三十多年來，所舉辦的各類有關(guān)兩岸問題的研討會可以分為幾個階段。第一個階段，從八十年代初至九十年代初，主要討論國家統(tǒng)一的方式和模式問題。大陸方面提出了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，臺灣也曾提出過“三民主義統(tǒng)一中國”的主張。兩岸四地和海外的華人、華僑對討論中國如何統(tǒng)一問題表示高度的興趣和熱情。
第二個階段，從九十年代中期開始到2000年民進黨上臺執(zhí)政之前。當(dāng)時在兩岸三地所舉辦的各類研討會，主要集中在兩大議題上面。一是關(guān)于兩岸政治談判、結(jié)束敵對狀態(tài)，以及如何突破政治僵局的問題；二是如何盡快實現(xiàn)兩岸“三通”，兩岸如何進行經(jīng)濟合作及全面開展交流交往正�；膯栴}。
第三個階段，即民進黨2000年上臺到2008年下臺。由于民進黨堅持“臺獨”黨綱，堅持“臺獨”分裂路線，各類兩岸關(guān)系研討會討論的重點議題是“反獨”和維護臺海和平穩(wěn)定的問題。
第四個階段，從馬英九上臺至今。各類研討會討論的重點主要是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的問題，近幾年似乎討論認同問題也成為熱門話題。
余克禮說，“我感到很遺憾的是，大家都認為今天兩岸關(guān)系的發(fā)展都取得了突破性的進展，但討論統(tǒng)一問題和政治談判問題，似乎成為禁忌，這是極為不正常的現(xiàn)象。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進入鞏固深化階段，同時都認為也進入了深水區(qū)�！痹谶@種形勢下，他認為，研究兩岸問題的專家學(xué)者應(yīng)利用各種兩岸關(guān)系論壇的平臺，認真探討如何化解兩岸政治分歧、突破兩岸政治僵局的問題，為開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景做新的貢獻。
余克禮還回顧了兩岸各自政策發(fā)展的演變的脈絡(luò)。在1979年，大陸方面提出和平統(tǒng)一、一國兩制的方針后，蔣經(jīng)國也放棄了反攻大陸的所謂“國策”，卻提出“三民主義統(tǒng)一中國”，為了維持“反共”這一統(tǒng)治的精神支柱，同時提出了所謂的“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不”政策來應(yīng)對大陸的和談?wù)摺?/p>
在李登輝執(zhí)政期間，面對海內(nèi)外各界強烈希望兩岸政治談判的呼聲，他提出了拒絕兩岸政治談判的所謂三個前提，即要大陸承認臺灣是對等的政治實體﹔承諾放棄對臺使用武力﹔給臺灣國際空間。所以，兩岸政治談判也談不起來。在陳水扁執(zhí)政期間，又提出所謂不預(yù)設(shè)前提條件的前提來拒絕兩岸政治談判，同時陳水扁拒不接受“一中原則”，反對“九二共識”，使兩岸政治談判更不可能。
2008年，馬英九上臺國民黨重新執(zhí)政，由于國共在2005年“胡連會”時達成的五項共同愿景，大家對兩岸開啟政治談判本來抱有很大的期待，但馬英九在各種壓力之下并沒有兌現(xiàn)他在競選期間所提出的重要的政治政見，即結(jié)束敵對狀態(tài)、簽訂和平協(xié)議、建立軍事安全互信機制的問題，一直只經(jīng)不政，并在2011年底在競選連任期間，提出要以公投來決定是否簽訂兩岸和平協(xié)議，這等于將永遠關(guān)上兩岸和平協(xié)議的大門，因為按照臺灣現(xiàn)在的公投法，任何公投都是很難過關(guān)的。
鑒于上述情況，余克禮認為，兩岸關(guān)系發(fā)展到今天，兩岸四地的學(xué)者，包括華人、華僑學(xué)者，應(yīng)當(dāng)積極努力突破政治談判的禁忌，為思考如何打破兩岸政治的僵局廣開思路，貢獻智慧。
最后，余克禮談到當(dāng)前兩岸最根本、最關(guān)鍵的問題，應(yīng)以結(jié)束敵對狀態(tài)為突破口，開啟兩岸政治對話協(xié)商與談判。因為，若兩岸仍處在政治敵對狀態(tài)，要討論任何政治問題都將難以進行。兩岸只有結(jié)束敵對狀態(tài)，才能理性、務(wù)實地對國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的政治關(guān)系做出合情合理的安排，也為兩岸協(xié)商和平協(xié)議與構(gòu)建軍事安全互信機制鋪平了道路。同時余克禮認為，兩岸對結(jié)束敵對狀態(tài)一直也是有高度共識的。無論是李登輝還是陳水扁還是馬英九，在任內(nèi)都曾提過要結(jié)束敵對狀態(tài)的主張，臺灣民眾對結(jié)束敵對狀態(tài)更有高度的期待。兩岸若能坐下來，就結(jié)束敵對狀態(tài)進行溝通、協(xié)商、對話，這是符合兩岸主流民意的。我希望兩岸執(zhí)政當(dāng)局要認真思考如何盡早處理這一攸關(guān)兩岸關(guān)系和平發(fā)展前景的重大問題。
