伍湘陵：臺投資環(huán)境優(yōu)化關(guān)鍵在兩岸關(guān)系改善
近日，美國商業(yè)環(huán)境風險評估公司（BERI）公布2012年第3次(12月)“投資環(huán)境風險評估報告”，其中臺灣投資環(huán)境風險總分72分，全球第4。華廣網(wǎng)今日刊載廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟學博士伍湘陵的評論文章指出，臺灣投資環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在于兩岸關(guān)系改善。
全文摘編如下：
近日，美國商業(yè)環(huán)境風險評估公司（BERI）公布2012年第3次(12月)“投資環(huán)境風險評估報告”，其中臺灣投資環(huán)境風險總分72分，全球第4，與其去年的評估成績持平。同時這份報告還顯示，臺灣總體排名超過韓國、大陸及日本，其中韓國與大陸評估總分為57分，排名并列第14名，日本56分，排名第16名。至于這份報告的可信性與科學性，肯定有其可質(zhì)疑之處，但其中有一點可以肯定，那就是臺灣投資環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在于兩岸關(guān)系的改善。具體來說其體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、兩岸關(guān)系的改善，為臺灣發(fā)展營造了一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
臺灣投資環(huán)境位居全球前列，與兩岸關(guān)系改善出現(xiàn)的穩(wěn)定社會發(fā)展環(huán)境分不開。從臺當局近幾任領(lǐng)導人來看，李登輝與陳水扁都否認“九二共識”，鼓吹“臺獨”，由此導致兩岸協(xié)商談判的基礎(chǔ)與前提完全被破壞。在這一背景下兩會接觸也長期中斷，兩岸關(guān)系危機頻發(fā)，從而直接威脅到臺海和平及亞太地區(qū)的穩(wěn)定，臺灣海峽被視為高度危險的熱點地區(qū)，由此島內(nèi)投資環(huán)境惡化，外商撤資，游客減少。而自2008年馬英九上臺以來，其積極改善兩岸關(guān)系，由此兩岸在經(jīng)貿(mào)合作、共同打擊犯罪、維護主權(quán)領(lǐng)土完整等社會各領(lǐng)域都實現(xiàn)了全方位的合作，而這些因素正是其地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。目前兩岸關(guān)系進入和平發(fā)展的鞏固深化期，未來兩岸關(guān)系的持續(xù)改善還需兩岸同胞共同努力來推動。因此兩岸應(yīng)珍惜當前兩岸和平發(fā)展所取得的成果，尤其是臺當局領(lǐng)導人應(yīng)將兩岸關(guān)系的改善擺在其社會發(fā)展的首位，為其社會發(fā)展營造一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、兩岸關(guān)系的改善已成為臺灣經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。
2013年1月7日上午，臺當局領(lǐng)導人馬英九在參加一經(jīng)濟論壇時表示，由于兩岸關(guān)系的持續(xù)改善，以及加強與亞洲其他國家的合作，臺灣未來有能力在亞洲經(jīng)濟發(fā)展中扮演更加積極和重要的角色。近年來兩岸關(guān)系不斷得到改善，尤其是2010年以來兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作更是得到了突破性的發(fā)展，這對臺灣經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生了重要作用。這個作用一方面體現(xiàn)在臺灣的對外貿(mào)易上，臺灣作為出口導向型的海島經(jīng)濟體，出口是其經(jīng)濟增長的重要動力。根據(jù)中國海關(guān)總署的統(tǒng)計，2012年，兩岸貿(mào)易額達到了1689.6億美元，占同期大陸外貿(mào)總值的4.4%，比上一年增加了5.6%。在全球經(jīng)濟不景氣的情況下，兩岸貿(mào)易卻逆勢增長，這為持續(xù)低迷的臺灣經(jīng)濟提供了發(fā)展動能。另一方面，在吸收外資方面，兩岸關(guān)系改善后，臺灣的投資環(huán)境不僅消除了過去兩岸關(guān)系緊張的負面因素，并且還架構(gòu)了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的通路，這為外商投資臺灣提供了激勵作用。事實證明，臺灣經(jīng)濟要實現(xiàn)快速發(fā)展以及推進兩岸經(jīng)貿(mào)合作，兩岸關(guān)系的改善至關(guān)重要。2008年以來，兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作、協(xié)商談判之所以能夠不斷取得突破性進展，關(guān)鍵在于兩岸積極改善關(guān)系。
三、兩岸關(guān)系的改善，從根本上提高了臺灣投資吸引力。
對于兩岸關(guān)系改善對臺灣經(jīng)濟發(fā)展的影響，臺當局副領(lǐng)導人吳敦義就曾指出，近幾年臺灣為經(jīng)濟發(fā)展突破性地采取了許多政策，不但安全度過國際金融危機，而且還取得了更大發(fā)展，而其中主要原因在于構(gòu)建了一個和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系，這為民間投資臺灣打下了信心基礎(chǔ)。隨著兩岸關(guān)系持續(xù)推進，兩岸共同協(xié)商實現(xiàn)了陸客來臺、開放陸資、貨幣直航，簽署投保協(xié)議等，這都減少了投資者的投資成本，消除了投資障礙，加大投資者的信心，同時這更讓臺灣受到全球投資人的矚目。尤其是隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的制度化進程推進以及ECFA后續(xù)協(xié)議的不斷落實，兩岸在稅收、貨物進出口通關(guān)、結(jié)匯等方面都將享受更多的優(yōu)惠，這將從根本上提高臺灣投資吸引力。
總的來說，從兩岸關(guān)系的發(fā)展進程來看，不斷改善兩岸關(guān)系不僅是優(yōu)化臺灣投資環(huán)境的關(guān)鍵，同時這更是維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的重要原因。當然基于兩岸的歷史和現(xiàn)實等多種因素，兩岸關(guān)系的改善還需兩岸同胞共同努力，從而創(chuàng)造更多條件加快兩岸關(guān)系向前推進。（伍湘陵：廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟學博士）
