王建民：不能全盤否定臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代工模式
華廣網(wǎng)21日刊載中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民的評(píng)論文章分析臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與代工模式的關(guān)系。文章指出，許多專家學(xué)者認(rèn)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的關(guān)鍵原因之一是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的代工模式，事實(shí)上代工模式是臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展的典型。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境是由諸多經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)因素構(gòu)成的，而不能簡(jiǎn)單地歸于代工模式，更不能全盤否定代工模式。
全文摘編如下：
最近以來，在討論臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與發(fā)展困境時(shí)，許多學(xué)者與專家普遍認(rèn)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的關(guān)鍵原因之一是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的代工模式，即產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品附加價(jià)值低，缺乏核心技術(shù)，沒有自主品牌，利潤(rùn)越來越低，大部分被跨國(guó)公司賺走。因此，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走出困境，就需要改變代工模式，企業(yè)要自主創(chuàng)新，開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，建立自主品牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力。看似很有道理，其實(shí)是對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工以及代工模式缺乏科學(xué)合理的理解與認(rèn)識(shí)。
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完全是代工模式。代工模式主要存在于電子信息或通訊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域如重化工業(yè)或基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域并沒有所謂的代工模式，因此改變臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代工模式并不準(zhǔn)確。
代工模式的出現(xiàn)與形成是經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工發(fā)展的必然現(xiàn)象與結(jié)果，而不是人為建構(gòu)的，不是臺(tái)灣的自主選擇，是電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一種特殊的分工生產(chǎn)模式，也是企業(yè)最有效率的分工與合理的資源配置。處在電子信息產(chǎn)業(yè)頂尖的、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)專利與國(guó)際知名品牌的只有少數(shù)跨國(guó)大企業(yè)，不是任何企業(yè)都能夠擁有自己的高精尖技術(shù)，也不是任何企業(yè)都能夠打造成國(guó)際知名品牌的。在全球數(shù)千萬企業(yè)中，擁有知名國(guó)際品牌或能夠擁有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)的企業(yè)畢竟是極少數(shù)。臺(tái)灣電子科技企業(yè)的發(fā)展水平、制造能力及在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位決定了它的代工角色。
事實(shí)上，代工模式是臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展的典型。臺(tái)灣能夠有今天的經(jīng)濟(jì)成就，在全球電子信息產(chǎn)業(yè)中占有重要地位，代工模式的出現(xiàn)與發(fā)展功不可沒。臺(tái)灣電子零組件、臺(tái)式或筆記本電腦、半導(dǎo)體與光電產(chǎn)業(yè)等，是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的重要支柱，占工業(yè)產(chǎn)值的40%左右。鴻海集團(tuán)是當(dāng)今臺(tái)灣、也是全球最大的電子零組件與手機(jī)等產(chǎn)品代工企業(yè)集團(tuán)，保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，2012年?duì)I業(yè)收入突破3萬億元（新臺(tái)幣，下同），約占臺(tái)灣GDP總量的五分之一。臺(tái)積電則是臺(tái)灣、也是全球最大的集成電路（晶圓）代工企業(yè)，2012年?duì)I業(yè)收入突破5000億元，是臺(tái)灣經(jīng)營(yíng)與效益最好的企業(yè)之一。多年來，臺(tái)灣民間最大投資幾乎全部集中在電子信息、半導(dǎo)體與光電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2012年，臺(tái)灣民間重大投資中，電子資訊產(chǎn)業(yè)投資超達(dá)4560億元，占了投資總量的40%以上。
在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中，不是任何企業(yè)都能夠獲得跨國(guó)品牌企業(yè)代工資格的，能夠獲得上游跨國(guó)公司代工的企業(yè)，一定是具有競(jìng)爭(zhēng)力、能夠達(dá)到嚴(yán)格要求的企業(yè)。臺(tái)灣企業(yè)能夠成為代工企業(yè)的模范，獲得跨國(guó)企業(yè)的大量代工訂單，證明臺(tái)灣企業(yè)在代工方面有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，代工企業(yè)盡管利潤(rùn)偏低偏薄，但仍有利可圖，有利潤(rùn)可賺，只是賺得多賺得少的問題。若沒有利潤(rùn)可賺，企業(yè)必然被淘汰，必然會(huì)放棄代工經(jīng)營(yíng)。因此，只要有利潤(rùn)可賺，企業(yè)能夠生存，代工模式就不會(huì)消失，就會(huì)繼續(xù)存在，這是市場(chǎng)法則，不是人為所能夠改變的。
代工模式本身也是不斷向前發(fā)展的，已從早期簡(jiǎn)單的純生產(chǎn)制造式的代工發(fā)展到今天研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的一體化代工。代工企業(yè)在代工中也可以獲得新技術(shù)知識(shí)壯大自己，甚至發(fā)展出自己的品牌。臺(tái)灣的宏基與華碩就是從代工發(fā)展到自主品牌的成功典型。鴻海雖是最大的代工企業(yè)集團(tuán)，也成為了世界級(jí)的大企業(yè)，而且擁有大量的專利技術(shù)，在臺(tái)灣、美國(guó)與大陸每年申請(qǐng)的各種專利位居企業(yè)前列。特別是鴻海企業(yè)集團(tuán)也在發(fā)展自己的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，已不完全是代工企業(yè)了。
當(dāng)然，代工模式有它的不足與弱點(diǎn)，但絕對(duì)不是今天臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的根源，這一模式并沒有過時(shí)，還會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在與發(fā)展。未來代工模式如何發(fā)展，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如何變化，一定不會(huì)是學(xué)者與書生的主觀立場(chǎng)，而是由市場(chǎng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的選擇來決定，也一定是企業(yè)的自主選擇。可以說，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境是由諸多經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)因素構(gòu)成的，而不能簡(jiǎn)單地歸于代工模式，更不能全盤否定代工模式。(王建民：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員）
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