王建民：兩岸實(shí)業(yè)合作的機(jī)遇與機(jī)會(huì)選擇

　　海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)19日在南京登場(chǎng)，“實(shí)業(yè)合作”作為4大討論重點(diǎn)之一受到關(guān)注。華廣網(wǎng)19日刊載中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民的評(píng)論文章指出，這顯示實(shí)業(yè)合作將成為未來(lái)兩岸積極推動(dòng)的重要合作方向，對(duì)兩岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與兩岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)合作具有重要意義。

　　全文摘編如下：

　　日前在南京舉行的海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)，將“實(shí)業(yè)合作”作為4大討論重點(diǎn)之一，顯示實(shí)業(yè)合作將成為未來(lái)兩岸積極推動(dòng)的重要合作方向，對(duì)兩岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與兩岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)合作具有重要意義。

　　面對(duì)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)的變化與困難，推進(jìn)兩岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)或?qū)崢I(yè)合作，需要海峽兩岸及兩岸企業(yè)家積極應(yīng)對(duì)，迎接挑戰(zhàn)，尋找機(jī)會(huì)，把握機(jī)遇，找到更佳的合作對(duì)象與合作模式。目前推進(jìn)兩岸實(shí)業(yè)合作有一些值得關(guān)注的有利條件與機(jī)遇。

　　第一，發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化戰(zhàn)略”與大陸將發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重要國(guó)策，為兩岸實(shí)業(yè)合作提供了良好的大環(huán)境。美國(guó)過(guò)去過(guò)度的金融投資杠桿造成了債務(wù)危機(jī)與國(guó)際金融危機(jī)，償?shù)搅舜罅Πl(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的苦果。于是國(guó)際金融危機(jī)后，奧巴馬提出了美國(guó)“再工業(yè)化戰(zhàn)略”，而且歐美發(fā)達(dá)國(guó)家更提出了“制造業(yè)回歸”的主張，采取一系列政策支持措施，顯示了發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)又重新成為振興經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之所在。同時(shí)，大陸也將發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重要國(guó)策，在財(cái)政稅收、金融等方面給予支持。這種發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是重視制造業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)、大環(huán)境，為兩岸實(shí)業(yè)合作提供了一個(gè)良好的大環(huán)境，需要充分認(rèn)識(shí)這一趨勢(shì)及可能帶來(lái)的合作機(jī)遇。

　　第二，大陸經(jīng)濟(jì)仍將維持較長(zhǎng)時(shí)期的中高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，仍將是全球范圍內(nèi)最具發(fā)展?jié)摿εc合作前景的地區(qū)。大陸的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)模及其所代表的產(chǎn)業(yè)或?qū)崢I(yè)合作潛力是其他國(guó)家或地區(qū)所不具備的。長(zhǎng)期而言，大陸城鎮(zhèn)化進(jìn)程是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，大批農(nóng)業(yè)或農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍會(huì)持續(xù)進(jìn)行，將是推進(jìn)大陸經(jīng)濟(jì)未來(lái)20年左右時(shí)間維持中高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)幽�；中長(zhǎng)期而言，“十二五”規(guī)劃與新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，將是大陸經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的重要保障；近期中央投資與金融等一系列刺激經(jīng)濟(jì)政策舉措，則是大陸渡過(guò)目前經(jīng)濟(jì)困難的重要助力。這些規(guī)劃與發(fā)展，均提供了實(shí)業(yè)發(fā)展與兩岸實(shí)業(yè)合作的巨大機(jī)會(huì)。尤其是大陸中西部與東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源與發(fā)展?jié)摿�，為臺(tái)商與兩岸實(shí)業(yè)合作提供了難得的歷史機(jī)遇。

　　第三，大陸特殊政策支持與兩岸經(jīng)濟(jì)協(xié)議的雙重保障。一方面，大陸對(duì)兩岸產(chǎn)業(yè)合作尤其是臺(tái)商轉(zhuǎn)型升級(jí)的重視與支持是前所未有的。從國(guó)臺(tái)辦及有關(guān)部委到臺(tái)資集中地區(qū)的地方政府，對(duì)臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)采取諸多優(yōu)惠與支持政策，包括直接資金、金融、稅收等。尤其是大陸對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作尤其是臺(tái)商提供龐大的專(zhuān)案融資，這在全球范圍內(nèi)是非常少見(jiàn)的特殊政策，這將為兩岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)或?qū)崢I(yè)合作提供重要的支持與保障。另一方面，近年來(lái)，海峽兩岸兩會(huì)及有關(guān)職能部門(mén)簽署了18項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)議，盡管不少協(xié)議不是直接的經(jīng)濟(jì)合作與產(chǎn)業(yè)合作，但為兩岸經(jīng)濟(jì)合作尤其是實(shí)業(yè)合作提供了必要條件與制度保障。尤其是兩岸銀行、保險(xiǎn)、證券及兩岸貨幣清算合作備忘錄的簽署，兩岸金融市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放，合作范圍擴(kuò)大，將為兩岸實(shí)業(yè)合作提供更好的金融環(huán)境與條件。

　　第四，兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源差異，為兩岸實(shí)業(yè)合作的資源有效配置提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。兩岸實(shí)業(yè)合作，其實(shí)就是在既有的兩岸政策之下企業(yè)對(duì)各種生產(chǎn)要素或資源進(jìn)行有效或最佳組合與配置。實(shí)業(yè)合作的生產(chǎn)要素包括土地、礦產(chǎn)、資金、設(shè)備、人才、技術(shù)、專(zhuān)利、品牌、區(qū)位等，可實(shí)現(xiàn)很多種組合。海峽兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異、資源供給差異，區(qū)域布局差異等等，為兩岸企業(yè)進(jìn)行各種可能與最合適的資源配置與實(shí)業(yè)合作提供了良好的物質(zhì)條件，可在海峽之間進(jìn)行更多可行的實(shí)業(yè)合作模式。(王建民 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員）

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