石正方：深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作的著力點

　　華廣網(wǎng)3日刊載廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟所所長石正方的專論文章探討兩岸產(chǎn)業(yè)合作問題。文章指出，在全球經(jīng)濟格局動蕩的背景下，深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作日益重要，同時提出，應(yīng)從四個方面界定兩岸產(chǎn)業(yè)合作深化發(fā)展的內(nèi)涵。

　　文章摘編如下：

　　當(dāng)前，受國際金融危機影響，世界經(jīng)濟增速減緩；全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化；各種形式的保護主義抬頭。值此全球經(jīng)濟格局動蕩的背景下，探索兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作新模式，深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作，以整合兩岸產(chǎn)業(yè)競爭力共御外部市場風(fēng)險，實現(xiàn)互利雙贏，日益凸顯其重要性與迫切性。

　　可喜的是，自今年年初兩岸經(jīng)合會成立以來，經(jīng)由下設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)合作小組的推動，深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作已經(jīng)提上ECFA后續(xù)協(xié)商日程并取得較大進展：經(jīng)合會下設(shè)產(chǎn)業(yè)合作小組經(jīng)過2011年4月與8月兩次會議后，已就兩岸前瞻產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)分工、優(yōu)勢互補，避免重復(fù)投資，并在市場競爭方面展開合作達成初步共識；在10月20日召開的第七次兩岸兩會領(lǐng)導(dǎo)人第7次會談上雙方討論了加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作事宜，就合作愿景、目標(biāo)及先期合作項目達成共識，公布了《海協(xié)會與海基會關(guān)于加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作的共同意見》；10月28日由兩岸經(jīng)合會產(chǎn)業(yè)合作小組主辦的第一屆兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇在江蘇昆山開幕，就切實落實《海協(xié)會和�；鶗�關(guān)于加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作的共同意見》，突出重點、深入研究兩岸產(chǎn)業(yè)合作潛力領(lǐng)域及其模式，統(tǒng)籌結(jié)合以產(chǎn)業(yè)合作帶動雙向投資合作均衡發(fā)展等達成共識；11月1日兩岸兩會在杭州舉行兩岸經(jīng)合會第二次例會，就包括兩岸產(chǎn)業(yè)合作小組在內(nèi)的6個工作小組的運作，ECFA后續(xù)單項協(xié)議的商談進展、貨物和服務(wù)貿(mào)易早期收獲計劃的實施，兩岸產(chǎn)業(yè)合作，海關(guān)合作，兩岸經(jīng)貿(mào)社團互設(shè)辦事機構(gòu)，未來一段時期的工作安排等深入交換了意見。上述諸方面的進展，表明在ECFA框架下，在兩岸經(jīng)合會及其下設(shè)產(chǎn)業(yè)合作工作小組的努力推動下，兩岸產(chǎn)業(yè)合作的深化發(fā)展已經(jīng)開始由目標(biāo)藍圖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實圖景。

　　值此之際，厘清新形勢下兩岸產(chǎn)業(yè)深化合作的概念內(nèi)涵及探討實施路徑，對于高效、穩(wěn)步推進兩岸產(chǎn)業(yè)深化合作，具有重要意義。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下四個方面界定兩岸產(chǎn)業(yè)合作深化發(fā)展的內(nèi)涵：

　　其一，拓展產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域。長期以來兩岸產(chǎn)業(yè)合作主要偏重于制造業(yè)，新形勢下的兩岸產(chǎn)業(yè)深度合作不僅是制造業(yè)對接，還應(yīng)大力向金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)拓展。