殷乃平：時不我與 ECFA沒時間爭議下去了
臺灣政治大學(xué)金融教授殷乃平今日在臺灣《蘋果日報》撰文說，“中華經(jīng)濟(jì)研究院”最近對ECFA（兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議）提出的研究報告指出，根據(jù)東盟10＋3及兩岸經(jīng)貿(mào)自由化的動態(tài)仿真分析，臺灣簽訂ECFA之后，經(jīng)濟(jì)成長率將增加1.83％，就業(yè)人數(shù)可望增加20多萬人。至于出口及進(jìn)口影響都將因兩岸經(jīng)貿(mào)自由化，成長5.13％到7.25％。受益的產(chǎn)業(yè)包括石化、塑料、紡纖、機(jī)械、自行車業(yè)等；陶瓷、毛巾、鞋類、電機(jī)、家電業(yè)等則將成為受損產(chǎn)業(yè)。執(zhí)政官員們表示不論在野黨如何的“擋”，對臺灣而言，ECFA的簽訂已勢在必行。
文章說，真正的原因是東盟與大陸10＋1的自由貿(mào)易協(xié)議業(yè)已實(shí)施，從2007年起逐年降低關(guān)稅，到明年，多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅稅率均減為零。換句話說，臺灣出口到大陸的產(chǎn)品已經(jīng)暴露在東盟與中國大陸10＋1的自由貿(mào)易協(xié)議威脅之下。明年起，臺灣銷大陸的石化業(yè)產(chǎn)品平均面臨6.49％的關(guān)稅，機(jī)械業(yè)則面對8％到10％的關(guān)稅，將無法與東盟國家零關(guān)稅的相關(guān)產(chǎn)品競爭，而前者占臺灣石化出口總值的43.34％，后者也占同行業(yè)出口額的27％之多。
更糟糕的是，韓國與日本正在與東盟談判簽訂同樣的協(xié)議，已接近最后的階段。一旦東盟10＋3完成簽約，臺灣主要出口產(chǎn)品的競爭對手可以享受免關(guān)稅待遇，出口產(chǎn)業(yè)將難以生存，廠商可能會被迫外移至東盟10＋3的免稅地區(qū)生產(chǎn)。對臺灣而言，出口與島內(nèi)居民所得將因之而減少，失業(yè)增加，經(jīng)濟(jì)困境將更為嚴(yán)峻。
文章強(qiáng)調(diào)，東盟10＋3的自由貿(mào)易區(qū)是一個出具雛形的亞洲經(jīng)濟(jì)體，去年6月，東亞高峰會16國宣布正式成立東亞－－東盟經(jīng)濟(jì)研究中心（ERIA），規(guī)劃亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，未來將與歐盟、美洲國家組織等區(qū)域經(jīng)濟(jì)體分庭抗禮。同時，今年5月，東盟10＋3共同出資成立一個1200億美元的亞洲區(qū)域外匯儲備庫，為亞洲貨幣機(jī)制開路。亞洲各國經(jīng)濟(jì)正在快速整合，可惜的是臺灣地區(qū)一直沒法進(jìn)入相關(guān)的機(jī)制，扮演區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)有的角色。
ECFA不但可以使臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)不致因東盟10＋3自由貿(mào)易區(qū)的形成而受到傷害，反而臺灣可以借ECFA切入到亞洲經(jīng)濟(jì)體的機(jī)制之中，與其它兩個經(jīng)濟(jì)體競爭。文章最后強(qiáng)調(diào)，時不我與，臺灣沒有時間再在內(nèi)部爭議，這就是為何日本趨勢大師大前研一公開呼吁臺灣必須快點(diǎn)簽ECFA，因?yàn)楝F(xiàn)在簽已經(jīng)嫌晚了。
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