導(dǎo)讀：5月20日，馬英九上任已屆滿6個年頭。馬英九將臺灣事務(wù)處理得如何，能否符合民眾的期待，寬厚和客觀一些的會慮及內(nèi)外部的大環(huán)境，而即便沒有大的進步，也沒有因世界經(jīng)濟危機而有更大的衰退而諒解；促狹、苛刻一些的會用發(fā)展的幅度不合預(yù)期表示不滿或加以詬病。本文的重點不在于檢視臺灣民眾冷暖自知的內(nèi)部事務(wù)，而側(cè)重前瞻，馬英九對兩岸事務(wù)推進的如何，以及接下來為兩岸關(guān)系的發(fā)展還能做些什么。

　　盡管馬英九離結(jié)束任期還有兩年的時間，也許還無法蓋棺定論，但按照整個世界和臺灣未來兩年的整體經(jīng)濟形勢、臺灣的政治生態(tài)以及馬英九自身的個性，卻已可大膽斷言，馬英九只能在已經(jīng)簽定的兩岸經(jīng)貿(mào)政策和不太敏感的文化、教育等方面進行修修補補，在諸如兩岸長期和平架構(gòu)或軍事方面深層互信方面，恐難有大的作為。這種結(jié)論還不僅僅在于馬英九本就瞻前顧后、遷延推拖，還在于今后可以預(yù)期的各種因素讓其心有余而力不足了。

　　之所以將世界和臺灣未來經(jīng)濟趨勢列為第一觀察的要件，皆因這事關(guān)馬英九當(dāng)局的執(zhí)政滿意度和馬英九自身威信能否因經(jīng)濟快速發(fā)展而大幅改觀的問題。縱觀世界經(jīng)濟，盡管美國個別經(jīng)濟指標(biāo)有所改善，但短期內(nèi)無法成為帶動整個世界經(jīng)濟復(fù)蘇的引擎。而長期成為世界經(jīng)濟發(fā)展最有活力的大陸地區(qū)，在發(fā)展速度最快的前20年，臺灣因為“戒急用忍”、和源于意識形態(tài)的固步自封，都沒有得到應(yīng)有的和足夠的獲益。目前，大陸經(jīng)濟增速已經(jīng)明顯放緩，其對臺灣讓利的力度和幅度，因為馬英九自身的表現(xiàn)，也不會好于前幾年。即便按照最樂觀的估計，接下來的兩年，經(jīng)濟上讓臺灣民眾廣泛有感，恐將是一個不可能的任務(wù)。些微的經(jīng)濟發(fā)展，會在在野黨的大力唱衰中，幾可忽略不計。

　　臺灣內(nèi)部的政治生態(tài)，讓臺灣的經(jīng)濟發(fā)展不但多所滯礙，還會因為接連的選舉年而使得島內(nèi)黨派之間的惡斗、族群之間的撕裂、兩岸政策之間的攻防更趨嚴(yán)重。具體來說，馬英九在國民黨內(nèi)的影響力極度衰退，各項即便對臺灣社會經(jīng)濟極為有利的政策也會在議會中被空轉(zhuǎn)推延掉了。而涉及兩岸的純屬經(jīng)濟的政策已經(jīng)不能順利推動，牽涉更廣，也更為敏感的政治軍事議題，即便提出來談都會遭受頗多非議，更不要說達成最低共識獲得通過。

　　2014年的“七合一”選舉和2016年的“大選”，讓以民進黨為主的在野黨有了更多充分詬病馬英九及其執(zhí)政團隊的名正言順的借口和充分表演的舞臺。馬英九及其團隊遭受的內(nèi)外壓力和各種攻擊和挑戰(zhàn)將更加空前。兩岸政策會被馬當(dāng)局保守到可能只是一場場的政治宣傳秀，更大、更多的開拓，不但無心也無力。兩岸服貿(mào)協(xié)議在臺灣的遭遇，以及國民黨“立法委員”在議會的表現(xiàn)已經(jīng)足以預(yù)示了未來的發(fā)展。

　　馬英九長期被自己的政治潔癖困縮在自以為是的“不統(tǒng)、不獨、不武”窠臼里難以動彈，今后兩年在兩岸宏觀政策上內(nèi)有實質(zhì)性的推動。

　　如此措辭和定位并非否定了馬英九之前為兩岸關(guān)系推動上所做的巨大努力和貢獻。馬英九及其黨團即便今后在兩岸關(guān)系上什么都不做，歷史都會為因其推動兩岸關(guān)系獲得很多歷史性突破而名垂青史。這里深表遺憾的是，馬英九的個性不但讓其錯過了兩岸關(guān)系確立數(shù)十年穩(wěn)定架構(gòu)的最佳窗口期，而且本能夠做得更多、更好的兩岸布局架構(gòu)，而沒有得到應(yīng)有的推動。

　　這種態(tài)勢和臺灣特殊的地理環(huán)境和政治生態(tài)，有很大關(guān)系。臺灣海峽和自成體系的軍事力量，讓臺灣無法和香港、澳門相比：和大陸的聯(lián)系，臺灣可以按照自己的需要，隨時中斷或放緩。以前的所有的努力，因沒有長期的政治架構(gòu)和默契，而會大部分、甚至全部，很可能會隨著臺灣地區(qū)的政黨輪替而發(fā)生翻天覆地的變化甚或歸零。只有完成兩岸長期穩(wěn)定的政治架構(gòu)，才會讓兩岸關(guān)系不會因為政黨輪替而有藍綠最低限度的保障。民進黨頻頻揚言執(zhí)政后，會推翻馬英九時代議會已經(jīng)通過的兩岸政策，就是明證。

　　退一萬步講，即使馬英九今后對兩岸關(guān)系的長期架構(gòu)無法有更多的建樹，卻并不妨礙自身對兩岸關(guān)系的發(fā)展有更多的貢獻。在兩岸關(guān)系上，陳水扁的最大問題是毫不掩飾自己“臺獨”的立場，并以自己地位和權(quán)力和影響，推動包括“去中國化”在內(nèi)的一些赤裸裸的“臺獨”動作；與陳水扁相比，馬英九拼命掩飾自己的“統(tǒng)獨”立場，讓有些人認(rèn)為是“傾中賣臺”，而又有一些人認(rèn)為其是隱性“臺獨”。政治領(lǐng)袖的長期混沌，被詬病沒有給臺灣指引方向在所難免，因為明確的立場無論對錯，均可獲得一部分鐵桿粉絲的支持。

　　接下來兩年，馬英九即便要“中立”，固然可以在很多諸如經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、科技等具體或單項政策方面有更多實際的推動，在宏觀上也可以多一些自己的兩岸走向的立場的暢想。也即用自己的理念給臺灣未來樹立一個中長期的目標(biāo)或方向。這是一個政治家所本應(yīng)該有的立場和努力，也唯有此才不失政黨輪替的意義。

　　歷史也許可以證明，陳水扁是“急獨”最后的堂吉訶德，馬英九時期是具有建立兩岸長期和平架構(gòu)最理想的窗口期。兩岸關(guān)系的進一步發(fā)展或更為疏離，藍綠恐怕都需要一個新的窗口期。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：畢殿龍）

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