在家下載黃片被拘，公權(quán)與私權(quán)的界限在哪？

　　近日，一名吉林前郭縣網(wǎng)友顧某稱，因在家下載95部黃片自己看，被民警拘留15天并罰款3000元，電腦也被沒收。網(wǎng)友獲釋后申請行政復(fù)議，他表示，處罰太重，而且警方未開任何收據(jù)，只稱是“沒收犯罪工具”。該網(wǎng)友說：“我就納悶了，強奸犯的犯罪工具怎么就不沒收呢？” 
    
　　如此看來，對于公民在家看黃片是否違法公民與政府有關(guān)部門存在異議�！吨腥A人民共和國治安管理處罰法》第六十八條規(guī)定，“制作、運輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款”。盡管筆者不是研究法律的，但“法無禁止即可為”的常識還是懂的。很明顯顧某使用電腦下載黃片并不在法律禁止行列，并且顧某下載黃片只供本人觀看并未傳播。因此，警方的處罰行為無法律依據(jù)，其對相關(guān)法律的理解很也存在偏差。在我看來，顧某的行為頂多是個個人道德問題，屬于私人領(lǐng)域的問題，沒有損害到公共利益，因而沒有到動用公權(quán)力去橫加干預(yù)的地步，我想這個道理還是很清楚的。

　　其實，透過這件事，我想思考公權(quán)力與私權(quán)利的界限在哪里？我的理解，私權(quán)利是公眾個人行使的自由權(quán)利。我們這個社會分為私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域，私人領(lǐng)域之外是公共領(lǐng)域，但公共領(lǐng)域并不是與私人領(lǐng)域毫無關(guān)聯(lián)，公共領(lǐng)域的問題是每個公眾無論在私人領(lǐng)域還是公共領(lǐng)域都需要共同面對的問題，如社會秩序、社會福利、公共建設(shè)等事關(guān)每個私人共同利益的問題。這些問題是某個私人無法解決的，需要每個私人分出私權(quán)利的一部分形成公權(quán)力這一巨大的社會協(xié)調(diào)力量去解決這些問題。公權(quán)力來自公眾，是公眾賦予一定的社會組織、機構(gòu)這樣的權(quán)力來保障公眾依靠個人無法維護的公共利益。行政、司法、立法機關(guān)就是行使公權(quán)力的代表，其存在的唯一理由是維護公眾的公共利益，進而保障私人利益。因而公共領(lǐng)域是私人領(lǐng)域的擴大，公權(quán)力是私權(quán)利的一部分。公共領(lǐng)域的良好運轉(zhuǎn)是為了私人領(lǐng)域的自由，也就是說公權(quán)力的行使歸根結(jié)底是為了保障私權(quán)利的自由。

　　但公權(quán)與私權(quán)又是不能混在一起的。當(dāng)涉及公共利益的問題時，私權(quán)利的干涉會因沒有一致的準(zhǔn)則而引起社會的混亂，同時，私人利益又不可動用共有的權(quán)力去謀取。將公權(quán)力引入私人領(lǐng)域，有兩種后果：其一是以權(quán)謀私，這將喪失公權(quán)力存在的意義；其二是倚強凌弱、打擊限制私人自由，這將導(dǎo)致公權(quán)力喪失存在的基礎(chǔ)。這也是公權(quán)力需要被監(jiān)督、被制約的原因。

　　什么是公權(quán)與私權(quán)的界限？我想，利益是界限。公共利益對應(yīng)著公權(quán)力，私人利益對應(yīng)著私權(quán)利。像前郭縣警方在行使公權(quán)力的時候就沒有分清公共利益與私人利益的界限，導(dǎo)致了公權(quán)力粗暴干預(yù)公民私人權(quán)利的后果。當(dāng)公民個人行使私權(quán)利不妨礙公共利益的時候，公權(quán)力機構(gòu)就應(yīng)該安分守己，管好自己應(yīng)該管的公共領(lǐng)域的事情。 （中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：扶海濤）

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