“強制租售空置房”需要“常規(guī)武器”

　　3月8日上午，人大代表、社科院學部委員、馬克思主義研究院院長程恩富聲稱，對于空置的房屋，政府應該征收比租金還高的費用，讓全國3000萬套空房子住上人。（《人民網(wǎng)》3月10日）

　　國家信息中心的一些統(tǒng)計資料顯示，我國現(xiàn)在空閑房的存量至少有3000萬套以上。程恩富建議，凡是空閑的房子，必須在一年或兩年內(nèi)賣出去或者租出去。對于既不出售、又不出租的空置房，政府可以收取當時比當?shù)刈饨疬�高的控制費，這樣就可以迫使空置房出租出去。對于這樣不符合市場經(jīng)濟的質疑，程恩富說：“市場經(jīng)濟不是一切都由市場說了算，也是可以干預的。”這個提案非常務實，非常及時，頂一個！

　　房價收入比、租金回報率、商品房空置率是國際公認的房地產(chǎn)市場三大關鍵性指標。針對沸沸揚揚的空置率爭議，國家統(tǒng)計局拿出個“全國待售商品房”的數(shù)據(jù)來，待售不等于空置，“文字游戲”讓公眾更像霧里看花，于是“網(wǎng)友集體曬黑燈”活動才如火如荼�？罩寐蕬{“曬黑燈”來說明固然不準，何況還有“空房裝燈”的“電波干擾”，但它關乎公眾購房信心、關乎房地產(chǎn)市場的風險防范，更關乎決策者的宏觀調(diào)控，因此到底目前中國有多少空置房，究竟采取什么樣的舉措來積極應對，防范房產(chǎn)泡沫繼續(xù)發(fā)酵蠶食民眾利益，公眾翹首以待之時，人大代表程恩富的提案可謂是說到曹操，曹操就到，來的正是時候！

　　本來解鈴還需系鈴人，到底有多少空置房，開發(fā)商是一肚子大明白，公開了就可以作為重要的調(diào)控政策依據(jù)，可是開發(fā)商卻揣著明白裝糊涂。對空置率高一說，業(yè)中大佬似乎也難認同。對于不久前有消息稱內(nèi)地空置房數(shù)高達6500萬套，有開發(fā)商稱，城鎮(zhèn)居民家庭真正空置的房子只有230萬套左右，低于大多數(shù)國家城市的空置率。而2010年07月18日中國新聞網(wǎng)報道，一項對全國660個城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有高達6540萬套住宅電表連續(xù)6個月讀數(shù)為零，這些空置房足以供2億人居住。建設部原副部長楊慎坦言，有必要進行第二次房屋普查，根據(jù)新數(shù)據(jù)制定新住房政策。筆者倒是覺得現(xiàn)在已不是較真有多少空置房的問題，而是如何來應對的問題。

　　想買房的買不起房，房子空著就是不降價，有人買了房后又不住，來炒房坐收增值利潤。這是很不經(jīng)濟、很不公平的怪象，不利于房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，必須得到關注與遏制。對于如何解決當前的高空置率問題，主要觀點為征收房產(chǎn)稅、物業(yè)稅，或者房屋空置稅，增加住宅持有成本。發(fā)達的西文國家對空置房屋采取嚴格的控制措施已先行一步，確有值得借鑒之處。比如，在法國部分城市，在房屋空置的第一年，業(yè)主須繳納房屋市值10%的罰金，第二年為12.5%，第三年則為15%。英國制定法律，允許新購第二套住房的產(chǎn)權持有者有兩年的免稅時間，供他們決定兩套住房中的一套作為第一住房，而另一套住房則要繳納兩到三倍的家庭稅。在荷蘭，法律允許“不速之客”免費入住空置時間超過一年的房屋。德國、瑞典，還有美國的部分城市，政府甚至會將空置房推倒。因此，“強制租售空置房”的提案，需要決策者綜合各個方面的因素，特別是針對中國國情與當下樓市調(diào)控的進展一并考慮，盡快拿出方案付諸實施。

　　更重要的是，應對空置房需要“常規(guī)武器”，使之常態(tài)化發(fā)力，而不是一陣風的“風暴行動”，打一槍換個地方，那樣只能進入調(diào)控怪圈，顯然進得不償失的。因此，在調(diào)控中如何祭出強制租售空置房的新政，值得決策者好好研究。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友：梁江濤）

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