中美英三國首腦發(fā)表于1943年12月1日的《開羅宣言》是近代以來第一份明確臺灣是中國領(lǐng)土、日本侵占臺灣屬非法且必須歸還中國的國際法文件。在該宣言發(fā)表70周年之際，海峽兩岸中國人不約而同將紀念活動推向高潮，皆因這一宣言明確了臺灣及包括釣魚島在內(nèi)的附屬島嶼是中國不可侵犯的神圣領(lǐng)土，任何意圖竊取中國領(lǐng)土、顛覆二戰(zhàn)后建立起來的亞太地區(qū)和平秩序的國家與個人，都將受到中國人民乃至全世界熱愛和平人士的嚴厲譴責(zé)。兩岸攜手維護《開羅宣言》的權(quán)威，就是在共同維護“一個中國”的框架，就是在積極推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史進程，意義重大。

　　一、《開羅宣言》對中國具有標志性意義

　　70年前，正值世界反法西斯戰(zhàn)爭取得決定性勝利、二次世界大戰(zhàn)形勢發(fā)生根本性轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時刻，中美英三國首腦在埃及首都開羅舉行會議，商議對日本作戰(zhàn)和戰(zhàn)后對日處理等重大戰(zhàn)略問題，會后發(fā)表的《開羅宣言》明確向世界宣告：“三國之宗旨，在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋上奪得或占領(lǐng)之一切島嶼；在使日本在中國所竊取之領(lǐng)土，如東北四省、臺灣、澎湖列島等，歸還中國。”這是近代以來第一份明確地指明臺灣是中國領(lǐng)土、日本侵占臺灣為非法性且必須歸還中國的國際法文件，為戰(zhàn)后中國收回臺灣提供了國際法依據(jù)。開羅會議和《開羅宣言》成為戰(zhàn)后國際新秩序的重要基石，歷史意義不言而喻。

　　《開羅宣言》發(fā)表一年多后，1945年7月26日發(fā)表的《波茨坦公告》規(guī)定“《開羅宣言》之條件必將實施”；同年9月2日,《日本無條件投降書》昭告世界“承擔(dān)忠誠履行《波茨坦公告》各項規(guī)定之義務(wù)”；1972年中日邦交正�；�，中日發(fā)表《聯(lián)合聲明》亦重申遵循《波茨坦公告》。由此可見，《開羅宣言》為日本所接受，也被多個國際法文件再三確認，它見證了臺灣作為中國神圣領(lǐng)土不可分割的法律地位和鐵的事實，其法律性質(zhì)與效力也在70年里始終得到世界各國包括西方主要國家的確認。

　　中國社科院日本研究所副所長高洪認為，中國參與共同發(fā)表《開羅宣言》，是中國這樣一個近代淪為半殖民地半封建社會的貧弱國家在喪權(quán)辱國的鴉片戰(zhàn)爭后第一次贏得世界的尊重和承認，這段歷史值得銘記。而今天紀念《開羅宣言》更有著特殊的現(xiàn)實意義：一方面，這份重要文件從國際法上確認了臺灣及包括釣魚島在內(nèi)的附屬島嶼是中國神圣領(lǐng)土，成為我國維護釣魚島主權(quán)的國際法依據(jù)；另一方面，《開羅宣言》是中華民族經(jīng)過覺醒、抗?fàn)幾呦騽倮�的標志性文件�?