中時(shí)：退稅救不了出口 臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)政策需謹(jǐn)慎

　　臺(tái)媒《中國(guó)時(shí)報(bào)》今天發(fā)表社論指出，二月十日在馬英九召見(jiàn)臺(tái)灣行政部門(mén)財(cái)經(jīng)官員之前一天，臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門(mén)恰好公布了一月份海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，元月臺(tái)灣出口總值較去年衰退了四十四˙一％，而進(jìn)口更大幅衰減五十六˙五％，幅度令人觸目驚心。雖然今年春節(jié)在一月，而使得海關(guān)進(jìn)出貨減少了約七天，但即使將此予以調(diào)整，進(jìn)出口的衰減還是十分驚人。 

　　稍微了解外貿(mào)實(shí)務(wù)的人都了解，出口衰退是因?yàn)闅W美經(jīng)濟(jì)不振、購(gòu)買力衰退，故廠商訂單銳減，而出口貨品所使用的原料或組件進(jìn)口，當(dāng)然也因而大受影響。就產(chǎn)業(yè)別來(lái)看，出口衰退比例最大的，還是集中在光學(xué)、電機(jī)、精密儀器等，與上個(gè)月差別不大。由于臺(tái)灣出口衰退多是以“可早買可晚買、可買可不買”的彈性需求商品為大宗，故前述“出口衰退來(lái)自海外經(jīng)濟(jì)不振”的論述也得到相當(dāng)?shù)淖笞C。 

　　社論指出，臺(tái)當(dāng)局面對(duì)進(jìn)出口的衰退雖然心急，但是在行動(dòng)上卻還是要穩(wěn)重行事，千萬(wàn)不能因?yàn)楣賳T著急，就胡亂推出些無(wú)厘頭的所謂解救方案。例如近日臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門(mén)要回復(fù)出口退稅以協(xié)助廠商爭(zhēng)取出口訂單的說(shuō)法，就讓人難以茍同。以出口退稅提升出口業(yè)績(jī)不但欠缺說(shuō)理，更與過(guò)去半年所犯的錯(cuò)誤如出一轍。我們逐一臚列如左，可以幫助臺(tái)當(dāng)局高層做些比對(duì)。 

　　社論說(shuō)，一、九月上旬，臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門(mén)曾提出降證交稅救股市的說(shuō)法，遭到外界強(qiáng)力撻伐。所有股票族都知道，沒(méi)有人因?yàn)橛凶C交稅千分之三而決定不買績(jī)優(yōu)股，也沒(méi)有人因?yàn)闇p稅千分之一˙五而隨意決定進(jìn)場(chǎng)買股票，故證交稅完全不是買賣股票的重要因素。

　　同理，有沒(méi)有出口訂單系之于歐美的整體購(gòu)買力，與臺(tái)灣出口是否退稅八桿子打不著。以財(cái)政主管部門(mén)自己估計(jì)的數(shù)字來(lái)看，每年十二億新臺(tái)幣退稅金額也只占平時(shí)出口金額不及千分之二，影響微乎其微，效果還不及些微的匯差。這是誤以為出口退稅是出口衰退的關(guān)鍵。 

　　二、臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門(mén)先說(shuō)要降稅，但又說(shuō)細(xì)節(jié)要與經(jīng)濟(jì)、農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)研商，則又是在犯“降稅救車市”同樣的錯(cuò)誤。任何政策先宣布再議細(xì)節(jié)，就必然引起業(yè)者的預(yù)期心理與延宕作為，或把時(shí)辰拖后、或?qū)⑵跫s延遲，到頭來(lái)可能反而使進(jìn)出口數(shù)據(jù)更為惡化。難道當(dāng)局看不到前車之鑒嗎？再說(shuō)，出口退稅的項(xiàng)目?jī)H三千，這三千項(xiàng)究竟與出口衰退的產(chǎn)品是否有密切相關(guān)都不知道，又憑什么去主張退稅呢？ 

　　三、若要從刺激出口的角度談可能的退稅，那一定是由經(jīng)濟(jì)部們?nèi)纭肮�業(yè)局”分析、提案、規(guī)畫(huà)、建議，然后提請(qǐng)臺(tái)當(dāng)局財(cái)政主管部門(mén)配合，這才是財(cái)經(jīng)分工的正確途徑。但臺(tái)當(dāng)局“財(cái)政主管部門(mén)”似乎總是以為蜀中無(wú)將，一定要由自己當(dāng)救經(jīng)濟(jì)的先鋒，跳到第一線，這不只是專業(yè)判斷的失誤，也是官場(chǎng)文化的病態(tài)。 

　　社論說(shuō)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不好，大家都急；臺(tái)灣股市不振，大家都煩。包括郭臺(tái)銘在內(nèi)的許多企業(yè)家都表示，這一波經(jīng)濟(jì)不景氣深不見(jiàn)底，未來(lái)還有不少硬仗要打。但是急歸急、煩歸煩，臺(tái)當(dāng)局出臺(tái)政策之前還是要找出癥結(jié)、對(duì)癥下藥，才是正經(jīng)辦法。 

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