“今天這一代美國人的核心戰(zhàn)略挑戰(zhàn)就是在中國持續(xù)崛起的時(shí)候，美國如何保證整個(gè)亞太地區(qū)的和平與繁榮�！眲偩腿我粋�(gè)多月的美國新防長阿什頓·卡特7日訪問日本，開啟自己首次亞洲之行，行前他的這番話被稱為標(biāo)志著奧巴馬政府“亞太再平衡”政策進(jìn)入新階段。近一段時(shí)間以來，美國的盟友們不顧美國反對(duì)，紛紛申請(qǐng)加入中國發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。這被認(rèn)為是美國以軍事遏制為主的“亞太再平衡”戰(zhàn)略遭到慘敗。而卡特此次亮出“亞太再平衡”新階段的“三板斧”——軍力、盟友，還有TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)，而這三招都離不開日本的支持。似乎是吃了美國給的“定心丸”，曾經(jīng)表示謹(jǐn)慎對(duì)待戰(zhàn)后70周年紀(jì)念的日本近來在歷史和領(lǐng)土等問題上表現(xiàn)尤其強(qiáng)硬，日本7日公布的《外交藍(lán)皮書》和此前一天新教科書審定結(jié)果再次激怒中韓等鄰國。美國《福布斯》稱，華盛頓和東京看來正組成壓制中國的“二人組”，這是十分危險(xiǎn)的和極具易燃性的政策。該雜志建議，美國應(yīng)鼓勵(lì)日本正視新的現(xiàn)實(shí)，并且在此過程中正視其對(duì)中國等國所犯的歷史罪行。

　　“TPP如航母一樣重要”

　　“中東等地區(qū)危機(jī)重重：‘伊斯蘭國’極端分子在伊拉克、敘利亞攻城略地，也門陷入內(nèi)戰(zhàn)，伊朗核計(jì)劃令美國與以色列關(guān)系緊張，烏克蘭與親俄分離主義者仍戰(zhàn)事不斷。而奧巴馬政府仍試圖按此前高調(diào)宣傳的那樣堅(jiān)持將戰(zhàn)略重心放在亞太�！泵缆�(lián)社稱，這是美國新防長卡特7日開始的亞洲之行最主要的目的。卡特此次將訪問日本、韓國、印度，并參加在新加坡舉行的香格里拉安全會(huì)議。

　　在亞洲之行前，卡特6日在亞利桑那州立大學(xué)麥凱恩研究所發(fā)表演講稱，“亞太再平衡”戰(zhàn)略將進(jìn)入新階段，他本人將密切關(guān)注這一戰(zhàn)略的發(fā)展。美聯(lián)社稱，卡特在講話中著重強(qiáng)調(diào)美國推動(dòng)這一戰(zhàn)略新階段的三大手段：發(fā)展高端武器并在亞太部署更多軍力，加強(qiáng)與日本等國的盟友關(guān)系，擴(kuò)大在亞太的貿(mào)易伙伴。他說，美國將進(jìn)一步加大亞太地區(qū)的�？樟α坎渴��？ㄌ卦谘葜v中還多次提及TPP。他稱，TPP不僅可以加深美國與亞太盟友的合作，并且可以擴(kuò)大自身的出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。卡特呼吁國會(huì)盡快通過授權(quán)，讓奧巴馬政府達(dá)成TPP協(xié)議。他預(yù)計(jì)，未來十年美國出口將因此增長1250億美元�？ㄌ卣f，“TPP就如同航母一樣重要�！�

　　在講話中，卡特多次提到中國。他說，美國和其他國家對(duì)中國從事的一些活動(dòng)感到憂慮，如“不透明的國防預(yù)算、來自中國的黑客行動(dòng)，以及中國在南海的行為舉止”，這些活動(dòng)“挑起一連串嚴(yán)肅的問題�！钡�他也強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在“存在著與中國加深理解從而減少風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)”�？ㄌ乇硎荆�他不認(rèn)為中國在亞太地區(qū)的影響力會(huì)超越美國，也不認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)擠壓美國青年一代的機(jī)會(huì)。

　　“此次美國防長亞洲之行，雖然不去北京，但或遠(yuǎn)或近程度不同地指向北京”。法國國際廣播電臺(tái)7日稱，在東京，卡特的任務(wù)在于重續(xù)美日同盟。美日加深同盟關(guān)系的現(xiàn)實(shí)性在于，美國越來越擔(dān)心中國軍力上升以及擔(dān)心中國與南海和東海地區(qū)周邊國家的海域爭端。

　　香港英文《虎報(bào)》稱，卡特在2月出任國防部長之前，就一直是奧巴馬“亞太再平衡”戰(zhàn)略最堅(jiān)定的支持者，他主張從歐洲和中東地區(qū)廣泛的義務(wù)中抽身，將更多的注意力投向亞洲。報(bào)道稱，卡特訪問日本的部分目的是為日本首相安倍4月底訪問華盛頓鋪平道路，雙方互訪恰好與重新修訂《日美防衛(wèi)合作指針》的時(shí)間巧合，修訂的目的是賦予日本自衛(wèi)隊(duì)在亞洲安全中發(fā)揮更積極的作用。東京和華盛頓共同的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)是讓日本參加所謂的“集體自衛(wèi)”，即當(dāng)盟友遭受襲擊時(shí)，即使這并沒有對(duì)日本直接襲擊，日本也能夠進(jìn)行戰(zhàn)爭援助。此外，卡特訪韓最熱門的議題是探討在韓國部署戰(zhàn)區(qū)高空區(qū)域防御系統(tǒng)(THAAD)的可能性，但首爾仍然猶豫不決，部分原因是擔(dān)心中國反對(duì)。

　　彭博社7日稱，作為美國國防部長，對(duì)外卻談?wù)摻?jīng)濟(jì)、貿(mào)易問題，這雖然不是史無前例，但也非常罕見。報(bào)道引述卡特的話稱，美國維持優(yōu)勢的軍事地位是依靠經(jīng)濟(jì)力量，也就是要通過擴(kuò)大和亞太地區(qū)的貿(mào)易來強(qiáng)化軍事優(yōu)勢地位。

　　南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任朱鋒教授7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，美國新防長這次首訪亞洲是向世界宣告，不管其他地方發(fā)生了怎樣的動(dòng)蕩或事件，奧巴馬政府戰(zhàn)略核心還是要推動(dòng)“亞太再平衡”戰(zhàn)略。美國提出把TPP作為亞太戰(zhàn)略的貿(mào)易支柱，反映了美國的戰(zhàn)略擔(dān)心，擔(dān)心隨著美國在亞太經(jīng)濟(jì)影響力不斷削弱，戰(zhàn)略影響力也可能會(huì)難以為繼。

　　日本時(shí)事通信社7日稱，卡特強(qiáng)調(diào)TPP在美國的安保戰(zhàn)略上有重大意義，而TPP也是日美關(guān)系的一個(gè)焦點(diǎn)。報(bào)道稱，這樣的表態(tài)顯然是對(duì)中國主導(dǎo)的亞投行一事發(fā)出的警告，因?yàn)椤暗貐^(qū)各國已經(jīng)開始嘗試將市場切分，并締結(jié)很多通商協(xié)定。這些行動(dòng)將美國趕到邊角，有增加地區(qū)不安定性的風(fēng)險(xiǎn)”。（藍(lán)雅歌 李珍 紀(jì)雙城 孫微 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 陶短房 蘇靜 林鵬飛 陳一）