中國公安部的“百城禁毒會戰(zhàn)”不僅在國內(nèi)引起巨大社會反響，也吸引國際社會高度關(guān)切。聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室的高級官員近日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國政府大力禁毒的意義遠不止于國內(nèi)，還對全球反恐戰(zhàn)爭做出了巨大貢獻：“包括‘伊斯蘭國’‘基地組織’在內(nèi)的國際恐怖勢力越來越多地依賴毒資作為其財力支撐，有效的禁毒意味著對阻斷國際恐怖勢力的財路有積極意義�！甭�(lián)合國反恐官員在接受《環(huán)球時報》專訪時坦言：“以毒養(yǎng)恐，恐怖勢力與販毒集團合流是國際犯罪的新趨勢。中國強力執(zhí)法機構(gòu)的禁毒是為全球的查禁毒品和反恐怖做雙重貢獻，同時要百倍警惕極可能在中國也發(fā)生的‘毒恐合流’趨勢，尤其是在與阿富汗、巴基斯坦接壤的中國西北地區(qū)�！�

　　新疆邊防禁毒反恐一肩挑

　　“事無巨細一肩挑，這是邊防派出所工作的共同特點，而在我們這里表現(xiàn)得尤為突出�！毙陆�克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏魯克恰提邊防派出所所長阿里木少校向《環(huán)球時報》記者介紹說，克州素有“祖國西陲第一州”之稱，這里地處“萬山之祖”的帕米爾高原，山地面積占全州總面積90%以上�！斑@是一片自然條件十分惡劣的土地：境內(nèi)高峰林立，海拔5000米以上的高山就有15座。山頂常年戴雪，積雪與冰川厚度達百米以上。這又是一片戰(zhàn)略地位極為重要的圣土，全州邊境線長達1170公里，有大小通外山口256處。特殊的地理環(huán)境和戰(zhàn)略位置，使克州處在新疆反對民族分裂斗爭和國際反恐斗爭的前沿，而我們則是直面復(fù)雜綜合威脅的最前哨�！�

　　阿里木向《環(huán)球時報》記者講述了他親自參與偵破的一起禁毒大案：“我們當時得到一條可靠情報，販毒分子要在托帕做一筆包括16公斤成品毒品、8公斤半成品毒品外加其他總計39.4公斤毒品的‘大買賣’�；�裝成有錢生意人的我，一名公安口的偵查員和我們的線人決定與毒販子正面接觸。第二天，按雙方的密語約定，我們一行三人跟毒販子見面，并且當場試毒，然后再去真正的毒品交易場所‘取貨’。然而，正當一切按‘劇本’進行時，那名狡猾的毒販子似乎嗅出了什么，托辭開溜。我們趕緊兵分三路進行攔截，最終將其和毒品一舉拿下�！睋�(jù)事后了解，毒販子試圖將這些毒品販至鄰國再作打算。

　　“除了阻斷毒品外流外，烏魯克恰提邊防派出所還擔(dān)負著阻止暴恐嫌犯外逃的重任”，阿里木少校向《環(huán)球時報》記者透露，“今年某個時候，數(shù)名精壯男子乘坐一輛轎車準備前往鄰國吉爾吉斯斯坦。雖說手續(xù)看似齊備，證件齊全，可閃過的不自然神情迅速被我們的值班干警捕捉到，檢查車后備箱時發(fā)現(xiàn)，包里裝著大砍刀、指南針、繩索、美元、人民幣和多份地圖。事后查明，他們是準備外逃中亞、然后參加恐怖組織的暴恐嫌犯。”

　　“新疆是國際禁毒戰(zhàn)的最重要環(huán)節(jié)之一”，聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室的一名官員告訴《環(huán)球時報》記者，“阿富汗販毒集團千萬百計試圖將毒品通過新疆轉(zhuǎn)運到中亞，再運到歐洲和北美。因此，新疆，尤其是南疆的中國強力執(zhí)法機構(gòu)的努力是阻斷阿富汗毒品流向全球的關(guān)鍵�！�

　　聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室執(zhí)行主任尤里-費多托夫告訴記者：“2015年全球的禁毒形勢更加嚴峻，因為相較2013年，阿富汗的鴉片種植又增加7%，從一年前的20.9萬英畝增加到今年的22.4萬英畝，所出產(chǎn)的鴉片數(shù)量可能增加17%，達6400噸。如果這些毒品成功流向全球的話，那么后果將極其可怕。”

　　《環(huán)球時報》記者從新疆公安廳了解到，自今年10月公安部部署開展全國“百城禁毒會戰(zhàn)”以來，新疆各級公安機關(guān)以烏魯木齊市、伊犁哈薩克自治州、喀什地區(qū)等參加全國會戰(zhàn)的地區(qū)為重點，以堵截毒品入境和內(nèi)流、清剿毒品集散分銷、查控吸毒人員為抓手，主動進攻，取得很大成效：共破獲毒品案件373起，抓獲犯罪嫌疑人449名，繳獲海洛因5.40千克、冰毒10.29千克、大麻84.17千克，查獲吸毒人員1274人，強制隔離戒毒388名，打掉5人以上的販毒團伙3個，查封關(guān)停涉毒娛樂場所3個。新疆破獲毒品案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)、查獲吸毒人員數(shù)同比增幅均超過50%。其中，參加全國公安機關(guān)“百城禁毒會戰(zhàn)”的烏魯木齊、伊犁州和喀什3個地區(qū)共破獲毒品案件235起，抓獲犯罪嫌疑人280名，查獲吸毒人員913人。

　　“中國政府所做的禁毒努力對國際社會禁毒斗爭貢獻重大”，聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室的官員坦率地告訴《環(huán)球時報》記者。

　　“伊斯蘭國”看上阿富汗鴉片

　　“雖然目前還沒有證據(jù)表明中國境內(nèi)的販毒集團與暴恐勢力有直接的聯(lián)系，但中國的禁毒必然會對國際反恐和全球禁毒同時做出貢獻”，英國安全專家拉法諾·潘圖西如此向《環(huán)球時報》記者評價中國的“百城禁毒會戰(zhàn)”。

　　“我們已經(jīng)有確鑿證據(jù)證明，非洲幾內(nèi)亞比紹和馬里的毒品，比如說海洛因流到歐洲，換到的大筆錢又回流到非洲的伊斯蘭極端組織手里，然后又變成目標瞄準倫敦的炸彈，或者成為這些組織向‘伊斯蘭國’效忠的活動經(jīng)費”，潘圖西告訴《環(huán)球時報》記者，“在這一過程中，極端恐怖分子與販毒集團高度合流：極端恐怖勢力的武裝人員為販毒集團提供毒品運輸全程的安全護衛(wèi)，保證每年近48噸價值18億美元的海洛因安全輸入歐洲，而販毒集團又將數(shù)千萬至上億美元的保護費付給極端恐怖組織，這些恐怖勢力用毒資購買裝甲車、地對空導(dǎo)彈和AK-47沖鋒槍，同時有部分毒資成為全球暴恐襲擊的陰謀資金�！�

　　“在以美國為首的30多個國家共同對‘伊斯蘭國’的最大財源——伊拉克和敘利亞的石油設(shè)施實施打擊，海灣多國公開宣布對‘伊斯蘭國’作戰(zhàn)之后，毒資將成為‘伊斯蘭國’越來越重要的財源�！卑⒏缓咕G色運動組織的官員穆罕默德-哈里里告訴《環(huán)球時報》記者：“阿富汗的鴉片占全球鴉片產(chǎn)量的90%，所以，‘伊斯蘭國’毫無例外地將其眼光投向金新月的毒品。據(jù)我們所掌握的情報，‘伊斯蘭國’已經(jīng)向巴基斯坦南部地區(qū)派出了所謂的‘官方代表團’，對那里的極端組織進行實地考察，磋商接納其加入‘伊斯蘭國’組織的可行性，而阿富汗的塔利班雖然現(xiàn)在還沒有向‘伊斯蘭國’表示支持，但阿巴邊界地區(qū)的巴基斯坦塔利班已經(jīng)多次公開表示投身‘伊斯蘭國’。而‘伊斯蘭國’希望能從巴塔和其他南亞次大陸的恐怖組織那里獲得資金，這些組織的最重要資金來源就是毒品買賣。”

　　聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室下屬恐怖預(yù)防部門負責(zé)人接受《環(huán)球時報》記者采訪時說：“在各國對待‘伊斯蘭國’等極端組織的立場越來越一致后，與國際販毒集團合流成為這些組織拓展財源的必然渠道。當年的阿富汗塔利班也是如此�！�

　　《環(huán)球時報》記者曾經(jīng)深入阿富汗鴉片重災(zāi)區(qū)采訪。巴達赫尚省警察廳長親口告訴記者，阿富汗塔利班曾經(jīng)嚴禁一切毒品，但在其政權(quán)被推翻，所有財源中斷之后，鴉片種植與生產(chǎn)成了其最重要的經(jīng)費來源：“在一些塔利班控制地區(qū)，鴉片、海洛因成了塔利班的硬通貨，其實用性甚至超過美元�！睂Υ�，聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室執(zhí)行主任費多托夫坦言：“阿富汗的鴉片種植區(qū)恰恰是恐怖勢力最強大、社會最不穩(wěn)定、安全狀況最可怕的地方。在這些地方，恐怖組織和販毒集團甚至合二為一。這些人春天的時候發(fā)小額貸款和毒品種子給當?shù)氐霓r(nóng)村，深夏季節(jié)開始收購，然后再通過南線的阿巴邊界-巴基斯坦南部-美歐，或者北線經(jīng)阿富汗北部-中國新疆或者中亞-俄羅斯-美國與歐洲兩條主要路線進行毒品販賣�！�

　　國際禁毒合作任重道遠

　　國家禁毒委員會辦公室常務(wù)副主任、公安部部長助理劉躍進在接受《環(huán)球時報》專訪時表示，國際禁毒合作是中國對外執(zhí)法安全合作中起步較早、合作較深、成果較豐碩的領(lǐng)域。

　　在談及合作機制時，劉躍進介紹說，多邊領(lǐng)域和雙邊層面的國際合作是重點，“在多邊領(lǐng)域，中國參與建立和完善了東亞次區(qū)域‘六國七方’禁毒合作諒解備忘錄、‘東盟+中國禁毒合作’、上海合作組織禁毒合作、‘金磚國家’禁毒合作等;在雙邊層面，中國已經(jīng)跟20個國家簽訂了24個政府間的禁毒合作文件，與10個國家的禁毒部門簽訂了12個部門間的禁毒合作文件，與美、俄、老、緬、泰、越、柬等國建立了年度專題禁毒會晤機制，與澳、英、法、德、日、韓、巴、阿等國保持密切交流�！贝送�，中國也實施“境外除源”戰(zhàn)略，連續(xù)7年對緬北、兩年對老北的毒品種植情況開展衛(wèi)星遙控感知監(jiān)測與實地踏查，為緬北與老北替代種植產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)與資金支持，實施替代項目200多個，累計替代種植面積300多萬畝。

　　不過，國際禁毒合作仍是任重道遠。就以緬北替代種植為例，《環(huán)球時報》記者在對金三角進行深入采訪時遇到多位從事替代種植的業(yè)主。這些不愿意透露姓名的業(yè)主告訴記者，他們替代種植的主要是香蕉和橡膠：“中國政府給我們資金和技術(shù)上的支持，但因為緬北地處民族地方武裝的實際控制之下，而緬甸中央政府與民族地方武裝之間的沖突接連不斷，2014年10月以來又是一輪戰(zhàn)火，導(dǎo)致我們的替代香蕉種植已經(jīng)有兩年無法打理，而香蕉園只要一年無人打理就宣告報廢，所以我們現(xiàn)在的種植其實是棵果無收，這種不穩(wěn)定讓我們無法延續(xù)下去，而當?shù)氐霓r(nóng)民為了生計很可能重新種植販毒集團敢冒險的毒品。”

　　此外，據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，橡膠是很不錯的經(jīng)濟作物，現(xiàn)在也到了即將全面割膠的時候。然而，令業(yè)主們最擔(dān)心的是潛在的政治風(fēng)險�！拔覀儺斈攴N植橡膠的時候不得不跟實際控制地盤的民族地方武裝簽合作合同，可緬甸中央政府并不認可這樣的合同，一旦將來緬甸中央政府恢復(fù)對當?shù)氐目刂�，我們可能會變得血本無歸。所以，我們非常希望政府能夠從頂層設(shè)計上考慮到這些現(xiàn)實�！�(邱永崢)