分析稱無人機襲擊系巴基斯坦與美長期沖突根源

　　美軍7月6日向位于巴基斯坦西北部的北瓦濟里斯坦部落地區(qū)發(fā)動了無人機襲擊，造成至少24人死亡。這是巴基斯坦宣布重開北約陸路補給線之后，首次遭受到來自美軍的無人機打擊，也是今年以來單起襲擊造成人員傷亡最多的一次。分析人士指出，這無疑等于給日前剛剛出現回暖勢頭的巴美關系“潑了一盆冷水”。

　　目前，巴基斯坦政府尚未就此空襲事件作出正式回應。不過在5日舉行的外交部發(fā)言人答問時，巴方表示其對無人機空襲問題的立場十分明確，即這是侵犯巴基斯坦領土和主權、違反國際法的行為。巴基斯坦仍在和美國就美軍無人機越境空襲一事進行交涉，尋求能夠找到某種雙方都能接受的解決辦法。美國五角大樓發(fā)言人6日稱，重開北約補給線是美巴長期系列對話取得的重要成果，雙方將在同一軌道上繼續(xù)努力，爭取將雙邊關系提升到新的水平，更好應對共同的地區(qū)挑戰(zhàn)。

　　盡管美方言辭鑿鑿，卻不能掩蓋困擾巴美之間的諸多問題，為首的便是無人機襲擊。事實上，巴基斯坦議會4月曾就恢復北約補給線提出了兩大要求，一是美國就去年11月襲擊巴基斯坦邊防檢查站的事件進行道歉，二是完全停止無人機襲擊。只是隨著時間的推移和談判的進展，巴方逐漸認識到，道歉或許還能爭取，但停飛無人機則是一廂情愿，因此有意識地將矛盾焦點轉化為“道歉”這單一要求，而對無人機議題刻意有所回避，美國務卿希拉里致電巴外長希娜的聲明對此也只字未提。隨著巴美兩國在北約補給線問題上達成了交易，巴方終于得到了美國“文字游戲”般的道歉，在某種程度上排除了阻礙兩國關系的最大障礙。不過，政治評論人士普遍認為，無人機襲擊才是巴美之間更具挑戰(zhàn)性和長期性的沖突根源。

　　由于美方的強硬態(tài)度，尤其是國防部長帕內塔多次明確表示美國不會放棄無人機打擊，巴方在該問題上的談判空間非常有限，預計只能爭取到無人機行動之前的知情權等情報合作。因此，容易造成平民傷亡、且本質屬于越境侵犯的美國無人機空襲，就像一把懸在巴基斯坦當局頭頂的“達摩克利斯之劍”，給人民黨政府帶來無盡的煩惱和憂慮。特別是在北約補給線開放后，巴反對派便紛紛表示不滿和抗議，包括正義運動黨和一些宗教黨派都威脅要發(fā)動集會游行。因此，6日美軍發(fā)動的大規(guī)模無人機襲擊，不可避免地將給巴國內累積的反美情緒提供一個釋放機會，同時也給巴美關系轉圜初期的氛圍營造增添了不少難度。

　　另一方面，美國之所以為說服巴基斯坦恢復北約補給線，愿意改變之前拒不道歉的立場，除了經濟因素以外，還與其阿富汗政策的推進有關。當前，美對阿部署進入新一輪集中投入期。7日，美國國務卿希拉里突訪喀布爾并與阿總統(tǒng)卡爾扎伊會談。在會后的記者會上，希拉里重申了美國總統(tǒng)奧巴馬5月訪阿時的表態(tài)，宣布將阿富汗定位為“重要非北約盟國”。隨后，希拉里徑赴東京出席阿富汗問題國際會議。為加速推進和談和解進程，美國也將更多地向巴基斯坦尋求支持，充分利用其對塔利班組織的特殊影響力。(郭吉)