蔡英文當(dāng)局執(zhí)政百日 民眾期待幻滅

　　8月27日是蔡當(dāng)局執(zhí)政滿100天的日子。雖然蔡英文在8月20日接受媒體專訪，已提前打預(yù)防針表示“我不希望別人用100天來評(píng)斷我個(gè)人執(zhí)政的成敗�！钡�政治學(xué)者楊泰順駁斥蔡英文的說法，并指“百日施政標(biāo)準(zhǔn)，是在美國1970年代前后，參考了約10多位總統(tǒng)的民調(diào)，與后續(xù)表現(xiàn)的比較基準(zhǔn)；通常一位總統(tǒng)若百日民調(diào)沒有拉上來，后續(xù)的政策表現(xiàn)往往不佳�！�

　　此外，美國著名政治評(píng)論家大衛(wèi)．葛根（David R. Gergen），在其著作《Eyewitness to Power》（中譯為《美國總統(tǒng)的七門課》）中提到：“就任百日定江山”觀點(diǎn)（The first 100 days of any leadership position are the most important days you'll lead.）；意即“上任的最初幾個(gè)月，將會(huì)為新政府留下鮮明的印記，如果執(zhí)政者不能在最初的100天讓民眾知道這個(gè)政府要做什么及往何處去，最后可能賠上4年的任期而毫無建樹�！币虼�，蔡英文深知執(zhí)政百日時(shí)，各界將會(huì)對(duì)其施政進(jìn)行評(píng)估，遂提出“不希望別人以百日評(píng)斷其執(zhí)政成敗”，企圖擺脫“百日?qǐng)?zhí)政成績(jī)不佳”的泥沼，并暗示這張成績(jī)單成績(jī)不佳。

　　臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)28日發(fā)表臺(tái)灣“國政基金會(huì)副研究員”張孟涌的星期專論說，今年1月16日臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人及“立委”選舉投票結(jié)果，民進(jìn)黨囊括總統(tǒng)及“立法院”過半數(shù)席次的勝利，開啟民進(jìn)黨首次完全執(zhí)政；此選舉結(jié)果代表著臺(tái)灣多數(shù)民眾對(duì)蔡英文及民進(jìn)黨的完全執(zhí)政有所期待。但百日過去，蔡當(dāng)局的施政成績(jī)并不樂觀，理由如下：

　　首先，延續(xù)陳水扁當(dāng)局“說一套做一套”的施政風(fēng)格。雖然民進(jìn)黨曾有8年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，但在首次執(zhí)政時(shí)顯得經(jīng)驗(yàn)不足，再加上無時(shí)無刻地操弄政治、族群、兩岸等議題，多數(shù)民眾對(duì)民進(jìn)黨首次執(zhí)政的印象并不佳，并認(rèn)為民進(jìn)黨施政風(fēng)格“說一套做一套”。

　　此次民進(jìn)黨完全執(zhí)政的目標(biāo)之一，要擺脫過去“說一套做一套”的負(fù)面形象，并讓外界感受民進(jìn)黨是個(gè)“會(huì)執(zhí)政”的政黨。以蔡英文選前提出的“五大政治改革”方案為例，其中一項(xiàng)聲稱欲“終結(jié)社會(huì)的對(duì)立，讓臺(tái)灣擺脫政治惡斗�！钡珜�(shí)際情況卻是點(diǎn)燃朝野惡斗的火苗。今年7月25日“立法院”臨時(shí)會(huì)時(shí)間，民進(jìn)黨“立院黨團(tuán)”在《促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例》母法尚未通過之前，就挾多數(shù)暴力急著以飆速狀態(tài)通過子法《不當(dāng)黨產(chǎn)條例》；近日所公布的委員名單中，一眼望去皆為綠營(yíng)人士；且條例中還規(guī)定，“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會(huì)”的委員，若非經(jīng)委員會(huì)決議通過，還不得任意免職。這種以“行政權(quán)”凌駕“司法權(quán)”，設(shè)置有“違憲”爭(zhēng)議的組織，任命立場(chǎng)偏頗的主委跟委員等作為，難道就是蔡英文所稱的“政治改革、轉(zhuǎn)型正義”嗎？所謂的“擺脫政治惡斗”，難道是要消滅主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國民黨，讓國民黨無法成為競(jìng)爭(zhēng)者嗎？這樣的施政風(fēng)格，顯然跟陳水扁當(dāng)局時(shí)期“說一套做一套”如出一轍。

　　其次，政策前后矛盾，企業(yè)及人民無所適從。蔡當(dāng)局施政矛盾一籮筐，一會(huì)兒力挺勞工恢復(fù)7天假日、廢除“7休1”例假解釋令，捍衛(wèi)勞工休假權(quán)益；后經(jīng)企業(yè)強(qiáng)烈反彈，又提出“一例一休”草案，及特定產(chǎn)業(yè)仍可施行“12休2”�！傲⒎ㄔ骸迸R時(shí)會(huì)審查“一例一休”修法草案時(shí)，竟又發(fā)生民進(jìn)黨籍會(huì)議主席落跑事件，讓外界批評(píng)民進(jìn)黨玩假的，迄今一事無成，勞資互信蕩然無存，臺(tái)當(dāng)局角色也因此失去公正性。

　　再者，民進(jìn)黨嘴巴喊“廢核、臺(tái)灣不缺電”，但不僅今年6月爆發(fā)重啟核一爭(zhēng)議，8月中，臺(tái)電還向原能會(huì)提出“核二廠核廢料裝載池設(shè)備改建”案，規(guī)劃延后核二廠2部機(jī)組各可延續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)3年。最離譜的是，臺(tái)當(dāng)局及公營(yíng)事業(yè)面對(duì)抗?fàn)帲瑹o論合法、合理與否，均采“照單全收、全民埋單”作法，破壞行政體制；近期蔡當(dāng)局面對(duì)道路收費(fèi)員抗?fàn)幍慕鉀Q方案，更讓社會(huì)各界一片嘩然。臺(tái)當(dāng)局介入勞資爭(zhēng)議的原則系“有法依法、無法依例、無例創(chuàng)例”，就算是“創(chuàng)例”，也要?jiǎng)?chuàng)造“一體適用”的例；惟收費(fèi)員抗?fàn)幗鉀Q方案，竟是創(chuàng)了一個(gè)“特例”；難道這就是蔡當(dāng)局所講的“公平正義”嗎？

　　第三，蔡英文角色進(jìn)退失據(jù)，沒發(fā)揮臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的正能量。民進(jìn)黨完全執(zhí)政迄今，蔡英文的角色“若現(xiàn)若離”、“若有若無”、“若隱若現(xiàn)”，讓外界看得霧煞煞。例如兩岸系臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人職權(quán)，面對(duì)兩岸溝通管道中斷、“九二共識(shí)”等關(guān)鍵問題，蔡英文總是躲在后面神隱起來，任由兩岸關(guān)系惡化。

　　臺(tái)灣規(guī)定“三權(quán)分立”，蔡英文卻站上第一線擔(dān)任“司改委員會(huì)”召集人，破壞“憲政”體制；道路收費(fèi)員爭(zhēng)議，蔡英文主動(dòng)邀集“行政院長(zhǎng)”林全與遠(yuǎn)通企業(yè)主晤談，所提解決方案竟破壞體制，形塑“有吵有糖吃”之氛圍，社會(huì)輿論一片嘩然。領(lǐng)導(dǎo)人必須發(fā)揮帶領(lǐng)前進(jìn)力量、維護(hù)社會(huì)安定的正能量，但蔡當(dāng)局執(zhí)政迄今，蔡英文的角色進(jìn)退失據(jù)，該積極的神隱起來，該回避的站上第一線，難怪蔡英文的施政滿意度屢創(chuàng)新低，難道面對(duì)執(zhí)政狀況百出的窘境，蔡英文不用負(fù)最大責(zé)任嗎？

　　第四，民眾期待幻滅，并認(rèn)知蔡當(dāng)局團(tuán)隊(duì)執(zhí)政能力有問題。民進(jìn)黨完全執(zhí)政，系代表著多數(shù)民眾對(duì)蔡當(dāng)局施政有所期待；但執(zhí)政迄今，經(jīng)濟(jì)景氣不僅比過去更差，兩岸溝通管道中斷，社會(huì)各階層對(duì)立加劇、朝野政黨惡斗持續(xù)、執(zhí)政黨施政民粹當(dāng)?shù)馈⑴_(tái)灣的國際參與空間仍無法突破……等狀況，與多數(shù)民眾的高度期待出現(xiàn)落差，部分民眾更已認(rèn)為蔡當(dāng)局團(tuán)隊(duì)執(zhí)政能力有問題。

　　以民眾最為關(guān)切的經(jīng)濟(jì)景氣問題為例，蔡當(dāng)局執(zhí)政以來，并無法扭轉(zhuǎn)臺(tái)灣出口連17黑的窘境；蔡英文在選前喊得震天乍響的“五大創(chuàng)新研發(fā)計(jì)劃”，迄今仍留于口號(hào)、沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，所要推動(dòng)的政策，不是馬當(dāng)局執(zhí)政時(shí)期早已在進(jìn)行，就是不切實(shí)際。其中，扮演領(lǐng)頭羊的“亞洲硅谷計(jì)劃”，更因遭網(wǎng)絡(luò)新創(chuàng)園區(qū)業(yè)者強(qiáng)烈質(zhì)疑，還因此退回重新研擬。對(duì)照選前充滿熱情、雄心壯志，并已聲稱做好“治理藍(lán)圖、人才就緒”等準(zhǔn)備的蔡英文，真是格外諷刺。

　　最后，內(nèi)政成績(jī)不佳，兩岸成績(jī)更是慘不忍睹。2009年馬當(dāng)局執(zhí)政時(shí)期，臺(tái)灣首次參與WHA使用“中華臺(tái)北”名稱時(shí)，不僅被民進(jìn)黨上下罵翻，當(dāng)時(shí)的蔡英文主席還批評(píng)時(shí)任“衛(wèi)生署長(zhǎng)”的葉金川不適任；今年5月26日，臺(tái)灣參與世界衛(wèi)生大會(huì)（WHA）使用的名稱仍為“中華臺(tái)北”，竟獲蔡英文大力稱贊，顯見蔡當(dāng)局今是昨非。此外，蔡英文的兩岸政見，聲稱“將致力維持兩岸現(xiàn)狀”，蔡當(dāng)局上臺(tái)后，原本還形塑兩岸對(duì)話管道仍然存在，今年6月26日，國臺(tái)辦首度證實(shí)，已終止包括陸委會(huì)與國臺(tái)辦，及�；鶗�(huì)與海協(xié)會(huì)等兩岸溝通管道，沖擊兩岸關(guān)系和平發(fā)展；而此情勢(shì)也造成陸客來臺(tái)觀光人數(shù)大減，重創(chuàng)游覽車業(yè)、旅館業(yè)、餐飲業(yè)等觀光產(chǎn)業(yè)。蔡當(dāng)局“親美日”的戰(zhàn)略，也沒有為臺(tái)灣帶來更多利益；今年7月12日公布的南海仲裁案結(jié)果，美、日、菲律賓所主導(dǎo)的仲裁結(jié)果，臺(tái)灣南疆鎖鑰太平島竟被判為“礁”非“島”，徹底打臉蔡當(dāng)局。

　　綜言之，既然今年1月16日臺(tái)當(dāng)局及“立法委員”選舉，民眾已選出蔡英文及民進(jìn)黨過半數(shù)的“立法院”，正所謂臺(tái)灣所有民眾都同坐在蔡英文擔(dān)任船長(zhǎng)的這艘船上；雖然蔡英文領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)將這艘船行駛的載浮載沉，但所有乘坐在船上的每一份子，都不希望這艘船有朝一日沉沒；縱然蔡當(dāng)局執(zhí)政百日所交出的成績(jī)單“不及格”，臺(tái)灣民眾仍衷心期盼蔡英文及執(zhí)政團(tuán)隊(duì)趕快回魂，不要只會(huì)拼政治不拼經(jīng)濟(jì)，趕緊將船航向正確的方向，這才是臺(tái)灣民眾之福。