臺(tái)媒：新北粉塵爆炸一周年 淬煉出教訓(xùn)了嗎？

　　2015年6月27日，新北市八仙樂(lè)園晚間舉辦“彩虹派對(duì)”起火，導(dǎo)致助燃性粉塵爆炸，創(chuàng)下新北市救災(zāi)史受傷人數(shù)最多的意外。塵爆過(guò)去1年之際，臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》今日發(fā)表評(píng)論回顧塵爆當(dāng)日救護(hù)情況，審視反思當(dāng)下的防災(zāi)救護(hù)系統(tǒng)比起當(dāng)年是否有所進(jìn)步。

　　評(píng)論摘編如下：

　　八仙樂(lè)園塵爆案滿1年了，慶幸因?yàn)闊隣C傷患者的求生意志，醫(yī)療、復(fù)健及社會(huì)各界鼎力協(xié)助，死亡人數(shù)被勉力控制，400余燒燙傷患者也都接受到妥善的復(fù)原協(xié)助，確實(shí)是如此巨大公安意外不幸中的大幸。但付出這么大的代價(jià)，臺(tái)灣的防災(zāi)體系淬煉出教訓(xùn)了嗎？補(bǔ)強(qiáng)了嗎？民眾的防災(zāi)素養(yǎng)有進(jìn)步嗎？

　　公安意外必須要深刻檢討，不為追究責(zé)任，那只是一小部分，關(guān)鍵意義在于：一是保證過(guò)去防災(zāi)體系的疏失得到補(bǔ)救，至少基本作業(yè)程序（SOP）要補(bǔ)到足以防止八仙塵爆再次發(fā)生的程度；其二是更積極面，必須淬煉出因應(yīng)災(zāi)害形式不斷變化、升高的及時(shí)應(yīng)變能力。因?yàn)樯�活中不斷有新的元素、刺激添加，第一時(shí)間并不了解其危險(xiǎn)性，這需借助檢討才能淬煉出警覺(jué)。例如，現(xiàn)在雖已禁止彩虹路跑、揚(yáng)塵刺激，但更重要的是察覺(jué)下一個(gè)萌生中的危險(xiǎn)因子在哪里？能不能防患于未然。

　　這幾天，許多媒體都報(bào)道了八仙傷員努力復(fù)原的故事，沒(méi)錯(cuò)，社會(huì)夠溫馨，但得不客氣地指出，這樣的“重建模式”實(shí)在很不上制度。燒燙傷重建為時(shí)至少2年，此刻家人的支持極為關(guān)鍵，臺(tái)當(dāng)局必須主導(dǎo)成立“中途之家”讓家人陪伴。現(xiàn)況是八仙患者出院后多只能定期上醫(yī)院復(fù)建，這是不夠的。

　　其實(shí)，八仙患者掙扎重生的進(jìn)度讓民眾驚嘆，一個(gè)關(guān)鍵原因是年輕、生命力強(qiáng)，復(fù)健過(guò)程與傷友相互扶持、打氣；若以2年前高雄氣爆案300多位患者來(lái)對(duì)照，年齡較長(zhǎng)，又有家庭負(fù)擔(dān)，頓時(shí)面對(duì)人生的休止符，此刻“中途之家”的設(shè)置就更顯重要。目前當(dāng)局的防救災(zāi)僅準(zhǔn)備到傷員出院、理賠、究責(zé)，這是為德不卒。

　　八仙案給民眾深刻的印象停格在傷者哀嚎、救護(hù)員跟時(shí)間賽跑、醫(yī)護(hù)人員爆肝救傷。社會(huì)因此竟彌漫溫馨氣息，這些救傷醫(yī)護(hù)雖愿意犧牲奉獻(xiàn)，但英雄出現(xiàn)表示救災(zāi)系統(tǒng)有疏漏；英雄愈多，防救災(zāi)問(wèn)題更大；一個(gè)成熟的災(zāi)防系統(tǒng)，每個(gè)步驟都應(yīng)有條不紊地按SOP操作，醫(yī)療資源及時(shí)、精確挹注到位。

　　SOP補(bǔ)上之前的疏失是最基本的，更重要的是態(tài)度要積極。八仙案當(dāng)晚傷員送院的過(guò)程一塌糊涂，誰(shuí)都知道是“緊急醫(yī)療應(yīng)變中心”（EMOC）形同虛設(shè)；更糟糕的是塵爆案滿1年了，EMOC還是在院、部間打太極，抱著舊的“醫(yī)事法令”往外推�！芭f法”不明確，不能適應(yīng)最新局面，為什么不立即“修法”？陳腐的官僚文化怎可能應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的災(zāi)害。

　　只要有人潮聚集，就有潛在災(zāi)害醞釀中。人潮帶來(lái)無(wú)法預(yù)判、無(wú)法沙盤(pán)推演應(yīng)變的“不確定性”，防救災(zāi)永遠(yuǎn)跟不能預(yù)知的災(zāi)害因素對(duì)抗，這門(mén)學(xué)問(wèn)因而有“未來(lái)學(xué)”之稱(chēng)。不但要耳聰目明，更應(yīng)隨時(shí)增加跨科際整合能力。防救災(zāi)系統(tǒng)成員雖主掌事項(xiàng)大小不同，但每個(gè)人都應(yīng)自命是負(fù)責(zé)領(lǐng)域的指揮官；縮短決策期程，才能掌握防救災(zāi)的黃金片刻。（卓亞雄，作者系資深媒體人）