臺(tái)灣難成WHA觀察員 蔡英文首個(gè)“外交”夢(mèng)魘

　　“520新舊政權(quán)輪替之際，世界衛(wèi)生大會(huì)23日登場(chǎng)，但臺(tái)灣至今未收到邀請(qǐng)函……依目前局勢(shì)發(fā)展，今年臺(tái)灣新當(dāng)局一上臺(tái)，無(wú)法如過(guò)去數(shù)年般成為WHA觀察員恐成事實(shí)，更可能成為蔡當(dāng)局上臺(tái)后第一個(gè)“外交”夢(mèng)魘。

　　對(duì)于島內(nèi)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的WHA邀請(qǐng)函事件，臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》3日這樣評(píng)論道。臺(tái)灣“中央社”稱，距WHA召開(kāi)只剩20天，臺(tái)“衛(wèi)福部”尚未收到邀請(qǐng)函，已打破過(guò)往紀(jì)錄。根據(jù)過(guò)去7年與會(huì)經(jīng)驗(yàn)，僅有第1年，也就是2009年臺(tái)方在會(huì)議召開(kāi)前20天收到邀請(qǐng)函，其余6年都能在1個(gè)多月前收到。世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)言人辦公室一如既往不愿回應(yīng)，所有郵件詢問(wèn)一律石沉大海，電話詢問(wèn)也僅獲得不會(huì)針對(duì)這類問(wèn)題回應(yīng)的答復(fù)。

　　按照既定程序，5月9日是WHA網(wǎng)上報(bào)名截止日。臺(tái)灣東森新聞臺(tái)稱，臺(tái)“外交部次長(zhǎng)”令狐榮達(dá)2日出席“立法院”問(wèn)詢時(shí)表示，距離大會(huì)還有一段時(shí)間，還是很有機(jī)會(huì)在“我們的好朋友美國(guó)”的幫忙下，收到邀請(qǐng)函。另一名“外交部次長(zhǎng)”侯清山稱，臺(tái)方持續(xù)透過(guò)美國(guó)等“友好國(guó)家”幫忙了解狀況�！俺�了美國(guó)，還有哪些‘國(guó)際友人’在幫忙？有沒(méi)有歐盟？”面對(duì)“立委”的詢問(wèn)，侯清山表示，主要就是美國(guó)、歐盟等。臺(tái)灣“中廣網(wǎng)”3日稱，“外交管道”的溝通工作早已展開(kāi)，據(jù)了解，美國(guó)支持臺(tái)灣以觀察員身份繼續(xù)參與WHA。臺(tái)“外交部”發(fā)言人3日說(shuō)“很樂(lè)觀期待邀請(qǐng)函會(huì)到”。

　　臺(tái)灣的單方面說(shuō)法并未得到美方公開(kāi)證實(shí)，僅有美國(guó)地方部門對(duì)臺(tái)灣參與WHA表達(dá)支持。“中央社”稱，美國(guó)康涅狄格州眾議院日前表決通過(guò)決議，祝賀“臺(tái)康結(jié)成姊妹州17周年”，并支持臺(tái)灣參與WHA等聯(lián)合國(guó)所屬組織及機(jī)構(gòu)。

　　除了向美國(guó)求援，臺(tái)方也做好收不到邀請(qǐng)函的準(zhǔn)備。臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，臺(tái)“準(zhǔn)衛(wèi)福部長(zhǎng)”林奏延3日表示，已有很多備案，包括比照2008年之前的做法，官方及民間組成宣達(dá)團(tuán)，在場(chǎng)外旁聽(tīng)。臺(tái)“衛(wèi)福部國(guó)際合作組主任”許明暉稱，比照2008年以前，組宣達(dá)團(tuán)至日內(nèi)瓦，這是應(yīng)對(duì)方案之一，其他還有許多備案，不過(guò)擔(dān)心曝光后可能被堵、遭破壞，現(xiàn)在無(wú)法對(duì)外公布。他還稱，“今年深刻感受到日內(nèi)瓦之行受到前所未有的阻力及障礙”。

　　“諷刺的是，即使旁聽(tīng)，也一定在場(chǎng)內(nèi)，哪有‘場(chǎng)外旁聽(tīng)’這回事？”《聯(lián)合晚報(bào)》質(zhì)疑道，臺(tái)灣今年若拿不到WHA的邀請(qǐng)函，就不再享有過(guò)去7年的“觀察員”身份；現(xiàn)實(shí)正是，屆時(shí)“衛(wèi)福部長(zhǎng)”林奏延就算去了日內(nèi)瓦，也無(wú)法進(jìn)入WHA會(huì)場(chǎng)。文章還稱，臺(tái)灣可能由場(chǎng)內(nèi)觀察員變成場(chǎng)外旁聽(tīng)生，地位和權(quán)益明顯受到影響。WHA恐怕只是臺(tái)灣新當(dāng)局“對(duì)外關(guān)系”的冰山一角，“5?20”后還有更多的挑戰(zhàn)，特別是兩岸關(guān)系極可能成為關(guān)鍵的不穩(wěn)定因素。

　　“臺(tái)當(dāng)局向美國(guó)求援希望幫助其拿到WHA的邀請(qǐng)函，這不會(huì)有什么結(jié)果�！迸_(tái)灣淡江大學(xué)學(xué)者陳一新3日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)這樣認(rèn)為。他說(shuō)，美國(guó)或許會(huì)敲敲邊鼓，但關(guān)鍵還是大陸的態(tài)度，以往臺(tái)灣能參與WHA、國(guó)際民航組織會(huì)議等，都是大陸點(diǎn)頭在先，這些組織才能給臺(tái)灣發(fā)邀請(qǐng)函。陳一新表示，蔡英文到現(xiàn)在還沒(méi)有承認(rèn)“九二共識(shí)”，或者提出類似能讓大陸接受的表述，大陸當(dāng)然對(duì)此不放心。以往同意臺(tái)灣參與WHA等國(guó)際會(huì)議是大陸的一種善意，在當(dāng)前沒(méi)有類似“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ)的情況下，大陸不會(huì)釋放這種善意。