日本沖之鳥礁之計昭然若揭

　　為捍衛(wèi)臺灣漁民在公海捕魚權(quán)益，臺當(dāng)局“外交部長”林永樂29日召見日本駐臺代表沼田干夫表達(dá)抗議，未料沼田反過來表示抗議，認(rèn)為臺灣推翻過去對沖之鳥的認(rèn)知。香港中評社1日發(fā)表社評指出，此舉讓日本的“沖之鳥之計”昭然若揭，臺灣默許日本伸張其經(jīng)濟(jì)海域、臺灣漁民繳交罰款等作為，都將被做為日本宣示沖之鳥擁有200海里經(jīng)濟(jì)海域的依據(jù)。

　　根據(jù)林永樂轉(zhuǎn)述，沼田抗議的理由是認(rèn)為，“臺灣推翻過去對沖之鳥礁的認(rèn)知”。然而，在臺灣官方記錄上，從未承認(rèn)沖之鳥是島，也未曾主動承認(rèn)其有200海里專屬經(jīng)濟(jì)海域。日方是把臺灣漁民在沖之鳥200海里范圍內(nèi)作業(yè)，被日本公務(wù)船驅(qū)趕，及臺灣與日本的后續(xù)交涉作業(yè)，片面認(rèn)定為臺灣承認(rèn)沖之鳥是島。

　　這次臺灣屏東琉球籍“東圣吉16號”4月25日在沖之鳥礁附近公海被日本扣押，臺灣“外交部”一剛開始態(tài)度甚軟，例如，未直接點名是礁或島，也未稱日本在“公�！睆�(qiáng)押臺船，也沒有提到日本“違法”，嘴巴講要求日本無條件釋放人與船，臺灣“駐日代表處”卻幫漁民代轉(zhuǎn)所謂的“訴訟保證金”，也就是罰款。最后是馬英九親上火線下令，臺灣“外交部”才改變態(tài)度。

　　日本之所以反過來抗議臺灣“推翻過去對沖之鳥礁的認(rèn)知”，也就是臺灣“外交部”長期類似作為所累積而成的。

　　馬英九這次對沖之鳥礁事件終于強(qiáng)硬起來，但馬當(dāng)局已進(jìn)入尾聲。520之后，蔡英文當(dāng)局會如何處理此一事件外界好奇。

　　值得關(guān)注的是，由于沖之鳥礁不在“臺日漁業(yè)協(xié)議”范圍，未來民進(jìn)黨當(dāng)局上任后，會不會與日本達(dá)成協(xié)議，透過協(xié)商將沖之鳥礁劃入“臺日漁業(yè)協(xié)議”范圍，來“捍衛(wèi)臺灣漁民權(quán)益”？各界高度關(guān)注。

　　假若是上述這種狀況，影響是極其深遠(yuǎn)的。“臺日漁業(yè)協(xié)議”重點在不涉雙方對主權(quán)的主張、擱置爭議、共享漁業(yè)資源。如果臺灣未來簽了字，固然可讓漁民安穩(wěn)在沖之鳥礁200海里內(nèi)作業(yè)捕漁，也等于默許了日本對沖之鳥是島的片面主張。日本擊破了臺灣防線，有助于其在國際上鞏固其對沖之鳥200海里經(jīng)濟(jì)海域的主張。

　　沖之鳥礁只有9平方米，日本2008年起向聯(lián)合國大陸棚界限委員會提出“認(rèn)可日本擁有沖之鳥礁海域等周邊7個海域的74萬平方公里的外大陸棚”申請，但委員會將沖之鳥礁視為巖礁而不是島嶼，根據(jù)國際海洋法，巖礁不能算做大陸棚的定點。

　　日本片面堅持沖之鳥是島，中國大陸、韓國、朝鮮都不承認(rèn)，依照臺灣“國安會”高層官員昨日在“立法院”的答詢，美國則承認(rèn)沖之鳥是島。日本吃定臺灣護(hù)漁能量有限，且不敢得罪日本，透過強(qiáng)押臺灣漁民取財來換取臺灣當(dāng)局承認(rèn)其對沖之鳥200海里經(jīng)濟(jì)海域，未來可能形成模式。這次是沖之鳥礁，下次可能換別的地方，一而再，再而三，利用蕞爾小礁掠奪資源，勢必挑起東亞區(qū)域危機(jī)。

　　民進(jìn)黨當(dāng)局對沖之鳥礁的處理，不得不慎。