臺報社論：民眾福祉應(yīng)長久懸念

　　據(jù)報道，民調(diào)顯示，島內(nèi)“新任地方父母官”任職屆滿半年后，支持度普遍下滑。臺灣《中國時報》今日發(fā)表社論舉例指出，臺北市長柯文哲的施政的確帶給民眾很多想象，挑戰(zhàn)陳規(guī)、創(chuàng)造不可能，但是“不可能”會漸進(jìn)轉(zhuǎn)換為可能，帶給臺北市民更幸福的生活嗎？中部六縣市禁燃生煤條例一樣讓人霧煞煞。社論直言，社會躁動不安，提醒政客，政治是一時的，民眾福祉才應(yīng)長久懸念。

　　社論摘編如下：

　　民調(diào)顯示，島內(nèi)“新任地方父母官”任職屆滿半年后，支持度普遍下滑；受訪者最顯著的感受是“只見大破，未見大立”。另方面，卻因為新貴們不斷沖撞體制，挑戰(zhàn)行政分際，甚至是倫理、法律界限，社會呈現(xiàn)躁動的氛圍，社會前進(jìn)的腳步反而遲滯下來。

　　綠營地方新貴沖撞體制是可以理解，某種程度也是可以接受的，挾政黨輪替正當(dāng)性，沖撞體制有利爭得綠營政治人物實(shí)力地位的排行，也可以引發(fā)新聞版面效應(yīng)，并轉(zhuǎn)兌為施政滿意度及支持率數(shù)字。但社會的躁動氛圍是一種“巴掌效應(yīng)”，新貴的沖撞如果沒有行政體系的松散與臺當(dāng)局的軟弱來響應(yīng)，一個巴掌是拍不響的。民眾對臺當(dāng)局早已失望，繼而感受到行政系統(tǒng)的遲鈍、不作為，就愈發(fā)為臺灣前景憂心，內(nèi)心愈發(fā)躁動。

　　馬英九任期剩下最后10個多月，不管明年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉后會有什么變化，這10個多月如果體制運(yùn)作如常、法律權(quán)威如常、文官信心如常，將是臺灣憲政最為珍貴的資產(chǎn)，但這份資產(chǎn)若遭毀損，恐怕花10倍的代價、時間，未必能修復(fù)。照目前的社會氛圍，不管明年選舉結(jié)果如何，這份資產(chǎn)顯然已遭摧殘、貶值，受惠的是政客，受傷的是人民。政局的紊亂，已到了分不清新貴們投身選舉究竟是目的，還是手段？或者打帶跑，見機(jī)行事，一切走著瞧？競爭力、民眾的福祉，那是以后的事，先累積一己政治資本較重要。

　　先看泛綠陣營奉為老大的臺北市長柯文哲，他的施政的確帶給民眾很多想象，挑戰(zhàn)陳規(guī)、創(chuàng)造不可能，但是“不可能”會漸進(jìn)轉(zhuǎn)換為可能，帶給臺北市民更幸福的生活嗎？恐怕大家得繃緊神經(jīng)走著瞧。

　　截止至目前，可確定的是，舊游戲規(guī)則已被掃除，但新制會有正面的成效嗎？或許柯文哲都不敢打包票。

　　柯文哲上任后，第一時間將大巨蛋等五案送進(jìn)風(fēng)暴中心，這幾案都有名人、財團(tuán)、巨大標(biāo)的等新聞?wù)T因，讓柯持續(xù)成為媒體焦點(diǎn)；綠營其他新貴試圖泡制仿效，顯然事倍功不及半。從這五案由廉政會移送“法務(wù)部”、“監(jiān)察院”紛遭退件“打臉”看來，當(dāng)初矛頭指向這五案顯然準(zhǔn)備不周延，手段性高于目的性。

　　這五大案多為BOT案，在柯文哲千軍橫掃之下，社會已明確認(rèn)知，BOT公共建設(shè)的道德性不足�？翽指示市府財政局新訂BOT規(guī)范，伴隨柯版BOT新規(guī)范公布，柯宣稱陸續(xù)將推出新BOT公共建設(shè)案�？嘛@然要挑戰(zhàn)BOT在臺灣所有失敗的沉痾，但柯版新BOT就能矯正時弊嗎？就能成為重建的道德基礎(chǔ)嗎？反對陣營不會以其人之道還治其人之身嗎？或注定要讓民眾承受新的痛苦？

　　BOT法源“促進(jìn)民間參與公共建設(shè)法”，設(shè)想是財務(wù)困窘，公共建設(shè)政府越少投資越好，民間能做的就交由民間做。這是1980年代發(fā)跡于英國、成效不錯的制度，但引進(jìn)臺灣幾乎都以失敗收場，原因是當(dāng)局清廉度不足、公司專業(yè)度不夠、選舉及政黨惡斗，留下一堆“山也BOT、海也BOT”問題，柯版BOT新制或許能杜絕過去之弊，但弊源未消，新弊難免。

　　中部六縣市禁燃生煤條例一樣讓人霧煞煞。云林縣長李進(jìn)勇先前強(qiáng)調(diào)該自治條例對縣民健康的重要，但何以力杠環(huán)保署的同時，縣環(huán)保局卻延長六輕生煤執(zhí)照兩年？這明顯的矛盾，動機(jī)何在？有環(huán)境常識的民眾都了解，工廠等固定污染源排放管理不是問題，移動污染源的排放量大但無法管理才是問題；且減燒生煤兩成，很容易以提高燃煤熱效率達(dá)標(biāo)。顯然這一波禁燒生煤的抗?fàn)帲�可能另有其他意圖。

　　桃園父母官鄭文燦嚴(yán)拒鐵路高架化，力主改地下化，“為桃園長久之計”的說詞有其說服力，但高架化已定案5年多，且施工到相當(dāng)進(jìn)度，公共工程可以說改就改嗎？尤其這還牽涉到都市計劃變更，難道“從前種種譬如昨日死”，一舉清空全部重來？公共政策無涉政治，能夠不概括承受？更何況，鄭文燦以航空城的區(qū)段征收為籌碼與臺當(dāng)局喊價，其間又是什么算計？

　　臺中市林佳龍廢除BRT、停止臺灣塔的興建，有其個人對都市發(fā)展愿景的考慮，可以在公共論壇上以都市福祉來論辯；但宣稱要重建臺中公園鳥居神社舊址“重拾城市光榮感”，這又是什么思維？難道臺中要重回日據(jù)時代，包括硬件與腦袋？

　　社會躁動不安，提醒政客政治是一時的，民眾福祉才應(yīng)長久懸念。