“拉布”正在蠶食香港優(yōu)勢

香港市民游行反對“拉布”。（資料圖）

　　在香港立法會，愈演愈烈的“拉布”，影響了政府的正常運(yùn)作和民生項(xiàng)目的開展。

　　香港特區(qū)政府財(cái)政司司長曾俊華上周在題為《努力興建》的網(wǎng)志中說，某反對派議員聲稱議員的責(zé)任就是“破壞”，令他想起歌詞“努力興建，盡情破壞，彼此也在捱”。他看到很多政府同事每天都在崗位上“努力興建”，但有些議員卻一再“拉布”拖延施政。

　　“拉布”越來越耽誤事

　　“拉布”是政治術(shù)語，指議員以馬拉松演說等方法阻撓議事。1957年，美國參議員瑟蒙德連續(xù)演說24個(gè)小時(shí)以拖延民權(quán)法案通過，創(chuàng)造了史上最長的“拉布”記錄。不過，如今已少有國家和地區(qū)議會使用的這個(gè)賴招，在港臺民意機(jī)構(gòu)卻屢屢興風(fēng)作浪。

　　五六年前，香港反對派議員開始頻繁使用“拉布”，幾年間手法變多。去年，反對派議員對特區(qū)政府的財(cái)政預(yù)算案提出了2000多項(xiàng)修訂，被形容為“史無前例”，今年這個(gè)數(shù)字幾乎翻了一番，變成了3904項(xiàng)。

　　幾千項(xiàng)修訂是什么概念？有香港媒體估算，假如每項(xiàng)修訂處理需要3分鐘，3904項(xiàng)修訂總需約1.17萬分鐘，合195.2小時(shí)，以每天工作8小時(shí)計(jì)，則需24.4個(gè)工作日，這還沒計(jì)算議員唇槍舌劍辯論的時(shí)間在內(nèi)。

　　香港反對派“拉布”的最新動態(tài)，是讓《撥款條例草案》在立法會審議了4星期無法通過，特區(qū)政府只好暫緩向醫(yī)管局、立法會行政管理委員會和教資會發(fā)放6月份資助金。騰出來的54億元（港幣，下同），則用來維持其他公共服務(wù)運(yùn)作。

　　香港政府只能選擇拆東墻補(bǔ)西墻，因?yàn)椤袄�布”已�?shù)次讓特區(qū)政府面臨“財(cái)政懸崖”危機(jī)。去年，因財(cái)政預(yù)算案被拖到6月才通過，影響了當(dāng)月前3周的支出項(xiàng)目，包括超過60個(gè)政府部門沒錢發(fā)薪，公共服務(wù)難以維持。