網(wǎng)絡(luò)時代 用什么態(tài)度迎接改變？

　　臺灣《中國時報》18日社論指出：21世紀是數(shù)字人工智慧時代，也有人稱為第二次機器革命時代，產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟將呈現(xiàn)令人驚心動魄的“超倍數(shù)成長“，21世紀也是世界中心由西方向東方傾斜的時代，東亞乃至于全球政經(jīng)大戰(zhàn)略都會產(chǎn)生300年來未見的大改變，我們要以什么態(tài)度迎接改變？

　　最近臺灣的島內(nèi)旅行業(yè)者聯(lián)名向臺當(dāng)局“交通部”陳情，他們洽訂旅館的生意被境外訂房網(wǎng)站搶走，近兩年業(yè)績快速流失3至5成，甚至面臨生存危機。業(yè)者認為，國際訂房網(wǎng)站在臺灣提供服務(wù)，應(yīng)視同臺灣旅行業(yè)，向臺當(dāng)局登記、納稅，不然對臺灣守法業(yè)者不公平。臺灣旅行商業(yè)同業(yè)公會聯(lián)合會今年初曾就同樣問題發(fā)文相關(guān)單位，得到的回覆是訂房服務(wù)不算旅行業(yè)，臺灣稅局無法要求境外的國際性網(wǎng)絡(luò)公司納稅。

　　這樣的抗議不是第一次發(fā)生，去年鬧得沸沸揚揚的Uber，以App叫車、高檔轎車接送服務(wù)、無須直接付費、司機和乘客互相評價等創(chuàng)新服務(wù)，搶走了計程車市場許多高端客戶，尤其是往返機場的旅客，而司機只需要良民證和無肇事紀錄即可。計程車業(yè)者曾經(jīng)向“交通部”抗議Uber傷害合法業(yè)者生存權(quán)，要求嚴加取締，有千輛計程車包圍“交通部”，表達其強烈訴求。

　　分析這些抗議，其中有兩個共通元素：一個是新市場通路的崛起，威脅既有業(yè)者生存權(quán)；第二個元素是臺灣當(dāng)局對跨國公司管理無法到位，造成不公平的競爭，例如計程車業(yè)者在臺灣經(jīng)營計程載客服務(wù)需要執(zhí)照，但Uber不用，旅行業(yè)須向臺當(dāng)局立案，但訂房網(wǎng)不用。

　　就第一個元素而言，網(wǎng)絡(luò)時代來臨，新通路的崛起是必然的現(xiàn)象，不應(yīng)當(dāng)也不可能用人為的方法加以阻止。據(jù)雅虎奇摩統(tǒng)計，過去半年來臺灣電子商務(wù)營收年增率約12%、實體零售業(yè)年增率僅3%；而據(jù)資策會調(diào)查，2015年電子商務(wù)市場交易規(guī)模預(yù)估可達新臺幣1兆元；龐大的商機吸引傳統(tǒng)百貨業(yè)紛紛投入電商市場，加強虛實整合，紛紛推出App和線上購物平臺等。另外，隨著行動裝置普及，電子商務(wù)逐漸由PC流出，使用行動裝置網(wǎng)購人數(shù)半年來成長90%，今年2月使用行動裝置網(wǎng)購人數(shù)已正式超越PC。

　　網(wǎng)購盛行也促成第三方支付興起，已解決買賣雙方缺乏互信、小賣家無法接受信用卡支付等問題；島內(nèi)本月3日正式施行的《電子支付機構(gòu)管理條例》，就是臺當(dāng)局順應(yīng)時勢，進一步對消費者提供更完整保障的法令。

　　網(wǎng)絡(luò)交易可以降低交易成本，一旦開始，就沒有辦法逆轉(zhuǎn)，如同當(dāng)初以火車替代馬車、用電取代蒸汽機、用電算機取代算盤是一樣的道理。在此過程中，既有業(yè)者一定會反抗，但這只是在拖延時間而已，于事無補。業(yè)者應(yīng)該做的，不是無謂反抗，而是趕快想辦法加入，也用網(wǎng)絡(luò)科技降低自己的交易成本。例如有計程車業(yè)者提供網(wǎng)路叫車打折服務(wù)，既吸引乘客也減少自身成本，就是一個正確的方向。

　　在第二個元素，也就是臺灣當(dāng)局對跨國公司的管理方面，業(yè)者的意見倒是值得思考。以計程車而言，其為許多人會搭乘的大眾運輸工具，如果臺當(dāng)局對這個行業(yè)沒有管理，例如任由業(yè)者定價，或不審定司機資格，或不檢驗車輛，就會是一種倒退，要管理才能維持市場公平、保護乘客安全。政府因應(yīng)新時代，應(yīng)當(dāng)想好相關(guān)配套管理措施，而不應(yīng)當(dāng)推托，墜入典型官僚“能不歸我管就不歸我管”的心態(tài)。

　　國際網(wǎng)絡(luò)公司固然總部不在臺灣，但這些公司提供的服務(wù)一定在臺灣，他簽約的對象是臺灣的旅館和臺灣的租車行，開車的是臺灣的司機，如果真要管，怎么可能管不到？長遠而言，在大勢所趨下，未來會被影響的不會只有少數(shù)服務(wù)業(yè)者，所有其他服務(wù)業(yè)，甚至制造業(yè)者都可能卷入。政府如果現(xiàn)在什么都不做，有一天各行各業(yè)都出來抗議，那時可能已經(jīng)來不及因應(yīng)了。

　　臺當(dāng)局相關(guān)單位要未雨綢繆，預(yù)先做好規(guī)劃，加強輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的來臨。

　　就更大面向而言，臺灣必須面對的更大改變是中國大陸已經(jīng)崛起，臺灣半世紀來位居美國東亞“第一島鏈”，政經(jīng)文化與軍事關(guān)系密切。現(xiàn)在臺灣必須重新認識中國大陸，認清大陸的實力與東亞地緣政治的改變，并重新定位自己。躲在安樂窩里抗拒改變，只會使自己加速邊緣化終至衰弱。

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