壓垮臺(tái)灣高鐵的最后一根稻草

一名乘客正在搭乘臺(tái)灣高鐵。

　　臺(tái)灣高速鐵路的離奇故事又上演了續(xù)集。上周，臺(tái)“交通部長(zhǎng)”葉匡時(shí)宣布辭職，因?yàn)樗�試圖讓高鐵免于破產(chǎn)的方案遭到藍(lán)綠一致否決。這條貫穿臺(tái)灣南北的鐵路，這幾年其實(shí)已開始盈利，元旦假期甚至一票難求。但它所背負(fù)的政治重債，卻注定了必須“被破產(chǎn)”的命運(yùn)。

　　說好的“BOT”呢？

　　從臺(tái)北到高雄，走高速公路要五六個(gè)小時(shí)，坐高鐵只需90分鐘。這條2007年通車、貫穿臺(tái)灣南北的鐵路，速度快，服務(wù)好，給臺(tái)灣人提供了不少方便。它還有“全球最大的BOT”之稱，但就是這個(gè)名不符實(shí)的稱號(hào)，卻帶來(lái)了無(wú)盡的煩惱。

　　所謂“BOT”，是指“建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、移交”，即民間出資建設(shè)某項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)期滿后移交給政府。1997年，臺(tái)灣高鐵公司就靠“政府零出資”的BOT方案，力挫中華高鐵公司的“政府出資1495億元（新臺(tái)幣，下同）”，奪得高鐵競(jìng)標(biāo)。

　　那時(shí)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)火紅，心氣高漲，來(lái)一個(gè)“全球最大BOT”，正可謂錦上添花。但是，后面一波三折的故事情節(jié)，讓許多人跌破了眼鏡。

　　臺(tái)灣高鐵公司得標(biāo)不到兩個(gè)月，就對(duì)當(dāng)局表示沒辦法籌到錢。根據(jù)競(jìng)標(biāo)條件，高鐵公司需自籌1322億元，再加債權(quán)融資3083億元。但實(shí)際情況是，公司五大股東僅自籌290億元，其余資金一概沒著落。

　　高鐵是關(guān)乎臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)政治的大事，若就此告吹，將演變成政治風(fēng)暴。所以從李登輝到陳水扁，臺(tái)當(dāng)局不遺余力地補(bǔ)漏，先從公共基金里挪出2000多億元，又由當(dāng)局提供財(cái)務(wù)保證，從日本銀行貸出800億元，從臺(tái)灣銀行貸出400億元，再四處尋找民間投資，終于把錢湊齊。

　　這么做的代價(jià)，一是臺(tái)當(dāng)局為了擔(dān)保此項(xiàng)目的安全，又與高鐵公司簽了一個(gè)“不平等條約”，規(guī)定若高鐵工程失敗，當(dāng)局就出資買回，也就是說，業(yè)者毫無(wú)后顧之憂，成可享受盈利，敗由公家吞苦果。其二，高鐵的實(shí)際投資中，當(dāng)局出資高達(dá)84%，民間出資僅16%，說好的“BOT”，至此已成笑話。