臺(tái)媒：臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走緩的真正原因

　　臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》今日刊載社論分析臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走緩的原因。文章指出，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)如此之低，雖是受全球景氣拖累所致，惟臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下滑也是不容忽視的原因。  

　　全文摘編如下：

　　臺(tái)當(dāng)局“行政院”主計(jì)總處日前調(diào)降臺(tái)灣今年的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)預(yù)測(cè)至1.05％，這已是去年8月以來(lái)連續(xù)9次下修。經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)如此之低，雖是受全球景氣拖累所致，惟臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下滑也是不容忽視的原因。  

　　這一年來(lái)全球遭逢歐債危機(jī)，使得剛走出金融海嘯的美、歐又失去成長(zhǎng)動(dòng)能，影響所及，大陸、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣也受波及。環(huán)球透視（Global Insight）去年8月預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)3.6％，但日前已下修至2.5％，持平而論，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率會(huì)持續(xù)下修，實(shí)屬必然。  

　　不過，這些日子不少人把焦點(diǎn)放在主計(jì)總處預(yù)測(cè)數(shù)連8降、連9降這件事，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)度固然該檢討，但這里有遠(yuǎn)比預(yù)測(cè)更重要的事該關(guān)心，那就是何以臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和預(yù)期會(huì)出現(xiàn)這么大的落差。猶記得去年此刻，當(dāng)局還不斷強(qiáng)調(diào)環(huán)球透視、亞銀都認(rèn)為2012年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)會(huì)居四小龍第一，但1年后的今天再看看環(huán)球透視、國(guó)際貨幣基金（IMF）的預(yù)測(cè)，赫然發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)在四小龍里已是敬陪末座。  

　　依IMF最新預(yù)測(cè)，臺(tái)灣今年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)1.3％、韓國(guó)2.7％、新加坡2.4％、香港1.8％；另依環(huán)球透視10月報(bào)告，臺(tái)灣今年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率也同樣在四小龍居末。而據(jù)主計(jì)總處日前的預(yù)測(cè)，臺(tái)灣今年的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)更僅1.05％，比國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)數(shù)還要差。要論這一年來(lái)經(jīng)濟(jì)下修幅度，自然是以臺(tái)灣最為嚴(yán)重，這說(shuō)明同樣受全球景氣循環(huán)的影響，臺(tái)灣所受沖擊要遠(yuǎn)比其他地區(qū)來(lái)得嚴(yán)重。  

　　當(dāng)局官員面對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳，每每以歐債危機(jī)等全球景氣低緩加以詮釋，但何以同樣面對(duì)景氣低緩，韓國(guó)前3季的工業(yè)生產(chǎn)仍成長(zhǎng)2.1％，臺(tái)灣卻衰退1.5％？何以前3季日本、韓國(guó)出口僅微幅下滑0.5％、1.5％，而臺(tái)灣卻下滑近4％？這說(shuō)明臺(tái)灣今年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)欠佳，除了可歸責(zé)于全球景氣循環(huán)之外，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力走下坡當(dāng)是更重要的原因。  

　　“臺(tái)灣是出口導(dǎo)向，出口好壞對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)影響至巨，而臺(tái)灣這些年來(lái)除了有產(chǎn)業(yè)過度集中的困境之外，更有出口價(jià)格頻頻走跌的危機(jī)。這兩項(xiàng)原因如果不能改善，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)將永遠(yuǎn)只能在全球景氣循環(huán)里加碼擺蕩，永遠(yuǎn)只能在全球景氣低緩之際，面臨比日、韓更蕭條的局面�！�2001年網(wǎng)絡(luò)泡沫如此，2008年全球金融海嘯如此，2012年歐債危機(jī)亦是如此，這幾乎已是臺(tái)灣的宿命。  

　　臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)過度集中于電子資訊已非新聞，近4年當(dāng)局不斷宣示要改善這個(gè)結(jié)構(gòu)，但并未見到絲毫成效。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得去年臺(tái)灣出口產(chǎn)品里有4成集中于電子與資訊產(chǎn)品，但韓國(guó)，其電子與資訊產(chǎn)品僅占出口兩成，其余船舶、汽車、石化產(chǎn)品也都各占一成，家電、紡織也各有一席之地。韓國(guó)均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得韓國(guó)不致受單一產(chǎn)業(yè)循環(huán)的沖擊，以今年上半年為例，當(dāng)半導(dǎo)體、面板、手機(jī)出口連月下滑時(shí)，汽車出口卻大幅成長(zhǎng)16％，汽車零組件成長(zhǎng)10％，機(jī)械設(shè)備成長(zhǎng)10％。兩相平衡，讓韓國(guó)出口不致像臺(tái)灣出現(xiàn)如此大的跌幅。  

　　臺(tái)灣除了產(chǎn)業(yè)過度集中衍生出經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的局面，另一個(gè)更大的困境是貿(mào)易條件一年不如一年。國(guó)際上通常以出口物價(jià)指數(shù)除以進(jìn)口物價(jià)指數(shù)來(lái)衡量貿(mào)易條件（term of trade，TOT），這項(xiàng)數(shù)據(jù)愈高就代表出口價(jià)格相對(duì)提高，出口相對(duì)價(jià)格提高則廠商的收益增加，廠商的收益增加則一國(guó)薪資才能明顯成長(zhǎng)。但遺憾的是，“自2005年以來(lái)臺(tái)灣貿(mào)易條件持續(xù)惡化，當(dāng)南韓出口物價(jià)指數(shù)由100升至111、德國(guó)由100升至110、美國(guó)由100升至124，臺(tái)灣卻由100降至99。在進(jìn)口農(nóng)工原料價(jià)格大漲之下，這一期間臺(tái)灣的TOT由100降至74。試想，貿(mào)易條件惡化，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能如何提升？” 

　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)最根本的問題包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過度向電子產(chǎn)業(yè)傾斜、貿(mào)易條件逐年惡化，依然未獲改善，以致如今臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)落居四小龍之末。

　　全球景氣這一年多來(lái)確實(shí)相當(dāng)?shù)兔�，但何以如此景氣寒冬，美、日、韓等仍有2.0％以上的成長(zhǎng)，臺(tái)灣卻連保1都如此辛苦，顯然這已非景氣循環(huán)所能解釋，這自然也不是吸引臺(tái)商回流、大量進(jìn)用外勞所能解決。歸根結(jié)底，唯有從提升產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值、改善貿(mào)易條件、平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向研提政策，才是正辦。

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[責(zé)任編輯：張潔]