政治凌駕專業(yè) 新“教長”有何黑箱？

　　臺(tái)當(dāng)局新任“教育部長”潘文忠上任后立即召開記者會(huì)，宣布多項(xiàng)重大教育政策，包括推動(dòng)蔡英文的政見“高中全面免試入學(xué)”，將在2018年擴(kuò)大試辦，另外還有廢止微調(diào)課綱、2018課綱如期上路、大學(xué)退場處理原則、縮短學(xué)用落差，以及5年8百億元的高教預(yù)算延后一年等政策方向。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)23日發(fā)文指出：“新教長”如此雷厲風(fēng)行、風(fēng)風(fēng)火火，一下子推出這么多重要的教育政策，尤其是課綱竟然就這樣實(shí)施了，事前跟誰商量過、決策過程有哪些單位與聞？潘文忠一人一張嘴就宣布了，其中沒有黑箱嗎？

　　文章指出，蔡英文當(dāng)局可以說是反黑箱的最大收割者，從服貿(mào)、貨貿(mào)到課綱微調(diào)，一路鼓動(dòng)年輕人走上街頭，凡是他們不喜歡的政策、他們反對(duì)的政策，一律指控為“黑箱”；民進(jìn)黨并不希望社會(huì)太關(guān)注實(shí)際的法案內(nèi)容，因?yàn)榭赡芤娙室娭�，大家�?huì)有不同的意見，民進(jìn)黨選擇攻擊決策過程，動(dòng)輒以違反程序正義要求廢止已經(jīng)經(jīng)過合法合理程序的法案、政策。

　　然而，看看潘文忠的作為，他直接宣布重要的教育政策，甚至連事關(guān)重大的2018課綱都可以直接上路，讓許多家長和教育人士傻眼。2018課綱草案是由臺(tái)灣教育研究院所規(guī)劃，本來預(yù)計(jì)要等到新當(dāng)局上路后，由“教育部”重組“課審會(huì)”進(jìn)行審議。沒想到潘文忠日前已宣布進(jìn)行。該課綱除了授課內(nèi)容外，也徹底顛覆目前的教育方式。根據(jù)新課綱，國文、英文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)科目，被列為“部定必修課程”，學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的能力進(jìn)行分組學(xué)習(xí)，同一科目依程度不同分班，而學(xué)生會(huì)依性向分流選課；此外，有近3分之1的學(xué)分是“多元選修課”。上課方式采12人小班制，學(xué)校預(yù)計(jì)會(huì)開出比既有班級(jí)數(shù)多1.2到1.5倍的選修課，讓供學(xué)生選擇。

　　按照這個(gè)新課綱，學(xué)生連上課的方式都改變了。本來“教育部”應(yīng)該要組成新的課審會(huì)審查，結(jié)果潘文忠竟然可以省略這個(gè)程序，宣布推出。照理說，新當(dāng)局可以選擇、組成合乎自己需求的課審會(huì)進(jìn)行審查，其結(jié)果應(yīng)該也不會(huì)距離民進(jìn)黨的意識(shí)形態(tài)和教育目標(biāo)太遠(yuǎn)；只是讓人很意外的是，潘文忠似乎連這個(gè)過程都不想要，省麻煩省到這個(gè)程度，這不是黑箱，什么才是黑箱？反課綱的社運(yùn)人士如今安在？

　　文章最后說，或許這跟日前“立法院”三讀通過“高級(jí)中等教育法部分條文修正案”有關(guān)�！傲⒎ㄔ骸彼�通過的草案，把將課程審議會(huì)的層級(jí)拉高到“行政院”層級(jí)，且民間代表除學(xué)者、教師，也首度納入學(xué)生代表。課審會(huì)委員聘任需經(jīng)過“行政院”、“立法院”，這是過去未曾與聞的事，其結(jié)果很可能會(huì)導(dǎo)致“政治凌駕專業(yè)”，且曠日廢時(shí)，難道潘文忠是不想讓課綱經(jīng)歷這樣的程序，因此干脆先宣布先贏，直接上路免得嚕嗦？還有，學(xué)生也可列為課審委員，這更是民粹的極致了，課綱訂定要有教育專業(yè)，也要對(duì)教育有長遠(yuǎn)的規(guī)劃與高度，還在學(xué)習(xí)階段的學(xué)生憑什么可以成為課審委員？民進(jìn)黨搬石頭砸自己的腳，可以預(yù)測未來教育肯定是陷入一團(tuán)混亂，引發(fā)學(xué)生、家長和教育專業(yè)人士的憂心忡忡。