當(dāng)前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)困境的診斷與出路

　　臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》27日社論說(shuō)，全球經(jīng)濟(jì)一片沉悶下，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的明顯下行在眾多指標(biāo)紛紛亮起紅燈中尤顯突出，為救經(jīng)濟(jì)，救股市，各部會(huì)紛提對(duì)策與解方，但翻來(lái)覆去多屬老套，很難引起大眾的信心。

　　面對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的困境，首先應(yīng)該探究真正的問(wèn)題出在哪里？畢竟診斷出問(wèn)題癥結(jié)，才能進(jìn)一步找對(duì)癥下藥。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的本質(zhì)，必須在全球化的大形勢(shì)下來(lái)審視，特別是從核心競(jìng)爭(zhēng)力的角度來(lái)觀察，才能窺其要害。

　　讓我們分三個(gè)階段來(lái)談。

　　首先，是1949到1988年，約40年，基本上是由低發(fā)展步上榮景，而且一年比一年好。有三個(gè)解釋：一、面對(duì)戰(zhàn)后全球化第一階段，一個(gè)由美歐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供的巨大市場(chǎng)；二、臺(tái)灣擁有兩個(gè)關(guān)鍵的核心競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)是由眾多精英人才運(yùn)作的高效率政府；一個(gè)是由普及教育下培養(yǎng)出來(lái)的大批高素質(zhì)勤奮勞力。有了核心競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)才是你的；三、中國(guó)大陸因素尚未出現(xiàn)。這即是臺(tái)灣能成為亞洲四小龍的主要背景。

　　其次，1988到2008年，全球化進(jìn)入第二階段，因?yàn)橹袊?guó)大陸開(kāi)始轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展空間由西方逐漸轉(zhuǎn)向大陸。

　　一開(kāi)始，兩岸經(jīng)貿(mào)交流整合處于“互惠階段”，各有優(yōu)勢(shì)，但后來(lái)的“戒急用忍”政策完全扼殺了企業(yè)在兩岸依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行“跨區(qū)優(yōu)化配置”的可能，然而隨著中國(guó)大陸的吸引力愈來(lái)愈強(qiáng)，被擋住的企業(yè)愈來(lái)愈多，還是得想方設(shè)法前往大陸，以致于人才、資金、技術(shù)、管理都成了單向的移動(dòng)，利益開(kāi)始出現(xiàn)“不對(duì)稱”的傾斜。

　　從2008年到2015年可看作是第三個(gè)階段。一、馬英九執(zhí)政后，兩岸經(jīng)貿(mào)政策更趨于開(kāi)放，但臺(tái)灣早先擁有的核心競(jìng)爭(zhēng)力在兩岸對(duì)比之下已經(jīng)弱化，新核心競(jìng)爭(zhēng)力僅存在于部分電子產(chǎn)業(yè)與觀光旅游產(chǎn)業(yè)；二、失業(yè)問(wèn)題與貧富惡化問(wèn)題開(kāi)始浮現(xiàn)并日趨嚴(yán)重；三、2010年大陸取代日本成為全球GDP老二，不僅是全球制造工廠，而且開(kāi)始成為全球巨大市場(chǎng)，制造業(yè)結(jié)構(gòu)也從最初的“進(jìn)口”階段（進(jìn)口原物料、零配件、機(jī)器設(shè)備）演進(jìn)為“進(jìn)口代替”階段（能自行生產(chǎn)），此即所謂的“紅色產(chǎn)業(yè)鏈”；四、在這樣的趨勢(shì)下，一個(gè)氣象學(xué)上的“藤原效應(yīng)”已無(wú)可避免，臺(tái)灣小氣旋的能量被大陸大氣旋的能量吸走；五、最令人遺憾的是，在臺(tái)灣原本的核心競(jìng)爭(zhēng)力弱化的同時(shí)，卻始終未能出現(xiàn)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以致于完全缺少一股力量力阻“藤原效應(yīng)”的持續(xù)作用。

　　于是，可以作出一個(gè)總結(jié)的診斷：臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的本質(zhì)，主要是在不同的全球化階段過(guò)程中，核心競(jìng)爭(zhēng)力的逐步消蝕。不解決這個(gè)問(wèn)題，再多的貨幣政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策都起不了作用，反而進(jìn)一步導(dǎo)致政府財(cái)政的惡化與社會(huì)貧富問(wèn)題的嚴(yán)重化。

　　那么，臺(tái)灣的核心競(jìng)爭(zhēng)力如何振衰起敝呢？坦白說(shuō)，也沒(méi)法讓人樂(lè)觀。一、兩岸糾結(jié)與國(guó)家認(rèn)同導(dǎo)致政黨內(nèi)耗，臺(tái)當(dāng)局效能低弱；二、年輕一代積極性不強(qiáng)，國(guó)際觀不足；三、所幸者，一般企業(yè)還有打拼意志，加上若干地方政府治理能力不弱；四、整體人民素質(zhì)較高，守法，文明，有紀(jì)律。在這樣的情況下，把臺(tái)灣放在以中國(guó)大陸為核心的經(jīng)濟(jì)圈中觀察，也許還有可能為臺(tái)灣尋找出新的思路與出路。

　　臺(tái)灣應(yīng)該發(fā)展成一個(gè)高級(jí)制造業(yè)的生產(chǎn)中心。這個(gè)思路的基本邏輯思維是：大陸當(dāng)局已將“2025中國(guó)制造”列為國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。

　　首先，大幅調(diào)整教育政策，輔導(dǎo)100多所大學(xué)有計(jì)劃地轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術(shù)學(xué)院；與此同時(shí)，大力鼓勵(lì)國(guó)際大企業(yè)來(lái)臺(tái)設(shè)廠，并進(jìn)行企業(yè)與技術(shù)學(xué)院間密切合作，培養(yǎng)高素質(zhì)、有紀(jì)律的新一代勞工人才。這或許是臺(tái)灣在下一個(gè)階段中最大的潛在優(yōu)勢(shì)，值得島內(nèi)各界認(rèn)真思考論證。

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