“一帶一路 兩岸開(kāi)路”的可行策略

　　臺(tái)灣《旺報(bào)》第六屆“兩岸和平創(chuàng)富論壇”于日前舉行，今年主題為“一帶一路、兩岸開(kāi)路、自貿(mào)區(qū)先行先試”，負(fù)責(zé)實(shí)際規(guī)劃“一帶一路”的大陸國(guó)務(wù)院發(fā)改委西部司巡視員歐曉理表示，“一帶一路”將會(huì)是大陸長(zhǎng)期且影響深遠(yuǎn)的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略政策，建議臺(tái)商可以在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施上共同合作，發(fā)揮臺(tái)商優(yōu)勢(shì)，助推陸企走出去，進(jìn)而成為“一帶一路，兩岸開(kāi)路”。

　　臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》16日社論指出：“一帶一路，兩岸開(kāi)路”的說(shuō)法，顯示大陸有意以“一帶一路”作為兩岸產(chǎn)業(yè)合作的新載體，開(kāi)創(chuàng)兩岸共同拓展海外市場(chǎng)的新模式。對(duì)臺(tái)灣而言，由于兩岸目前的產(chǎn)業(yè)分工與供應(yīng)鏈關(guān)系，原本就與大陸的出口拓展密切連結(jié)，臺(tái)灣未來(lái)如何配合“一帶一路”的政策，運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作的新機(jī)會(huì)，將是決定臺(tái)灣能否從大陸“一帶一路”戰(zhàn)略中“趨利避害”的關(guān)鍵。

　　整體以觀，一帶一路是中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平新型大國(guó)外交政策的體現(xiàn)，也是大陸對(duì)外經(jīng)貿(mào)全球布局的大戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立與加強(qiáng)沿線各國(guó)緊密伙伴關(guān)系，以沿線城市作支撐、經(jīng)貿(mào)園區(qū)為平臺(tái)，打造“中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)-中亞-西亞、中國(guó)-中南半島、中巴、孟中印緬”等6大經(jīng)濟(jì)走廊，在在可見(jiàn)大陸藉由基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)暢通和資金融通等合作，布建全球經(jīng)貿(mào)網(wǎng)路。

　　特別是目前中國(guó)大陸已對(duì)外簽署14個(gè)自貿(mào)協(xié)定，目前正與海灣合作委員會(huì)（GCC）、巴基斯坦、斯里蘭卡和挪威談判自貿(mào)協(xié)定，并積極推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系》（RCEP）協(xié)定，也完成與印度的區(qū)域貿(mào)易安排聯(lián)合研究，未來(lái)更將與沿線國(guó)家共建自由貿(mào)易區(qū)，往后勢(shì)必形成比美國(guó)所推動(dòng)TPP更大范圍的經(jīng)濟(jì)版圖。

　　擴(kuò)大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的出口，其實(shí)已成為大陸彌補(bǔ)對(duì)美日歐等國(guó)輸出遲緩的重要策略。尤其今年上半年大陸整出口只增長(zhǎng)0.9％，但對(duì)東盟、印度、非洲等新興市場(chǎng)出口分別增長(zhǎng)9.5％、10.7％和12.9％，而對(duì)孟加拉國(guó)、巴基斯坦、以色列、沙特阿拉伯和埃及等“一帶一路”沿線國(guó)家出口均超過(guò)17％，顯見(jiàn)“一帶一路”對(duì)大陸拓展新興市場(chǎng)的重要性。展望未來(lái)，預(yù)計(jì)至2023年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口金額占外貿(mào)總值的比重，將由目前的4分之1，逐步上升至3分之1左右。

　　另外，中國(guó)大陸將逐步擴(kuò)大采行“走出去”的戰(zhàn)略。目前一帶一路國(guó)家占中國(guó)大陸對(duì)外投資的比重只有13％，預(yù)計(jì)未來(lái)10年內(nèi)，該比重將提升至30％，更顯示其深耕市場(chǎng)的企圖心。

　　對(duì)臺(tái)灣而言，盡管近年來(lái)大陸各產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的崛起，開(kāi)始造成與臺(tái)灣產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，但是臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、成熟嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)營(yíng)網(wǎng)路與廣泛的人脈關(guān)系，將能幫助陸企一起走出去。臺(tái)灣的確應(yīng)該思考兩岸如何藉由“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)合作，創(chuàng)造“兩岸合作、共同創(chuàng)造、全球銷售”的新模式。上述可行的策略，我們認(rèn)為至少應(yīng)包括下列三方面：

　　第一，一帶一路將促進(jìn)大陸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地的移轉(zhuǎn)，也將加強(qiáng)與沿線國(guó)家在新一代資訊技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，對(duì)此兩岸應(yīng)探討全球布局的聯(lián)手策略，尋求共同在沿線國(guó)家地區(qū)設(shè)置海外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，將兩岸供應(yīng)鏈的合作關(guān)系拓展至新市場(chǎng)。

　　第二，跨境電子商務(wù)不但是中國(guó)大陸培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要平臺(tái)，也是大陸推動(dòng)6大經(jīng)濟(jì)走廊的重要憑藉，而一帶一路將為跨境電商提供廣大市場(chǎng)。對(duì)此，兩岸可藉由平臺(tái)業(yè)者的合作，推動(dòng)跨境電子商務(wù)綜合改革試點(diǎn)，共同拓展海外市場(chǎng)。

　　第三，由于“一帶一路”相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)未來(lái)將結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市、智慧電網(wǎng)、智慧運(yùn)輸、智慧家庭等概念，對(duì)此兩岸可選擇雙方特定城市作為物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市試驗(yàn)與示范應(yīng)用，探索智慧醫(yī)療照護(hù)、環(huán)保生態(tài)、智慧電網(wǎng)和智慧交通等新形態(tài)服務(wù)模式，形成解決方案，進(jìn)一步共同拓展全球市場(chǎng)。

　　總之，臺(tái)灣參與“一帶一路”和亞投行，是兩岸經(jīng)濟(jì)合作與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合相互接軌的重要實(shí)踐。兩岸能否透過(guò)實(shí)質(zhì)意義的合作關(guān)系，創(chuàng)造“一帶一路，兩岸開(kāi)路”的實(shí)質(zhì)利益，將決定大家對(duì)兩岸關(guān)系紅利的評(píng)價(jià)。對(duì)此，兩岸當(dāng)局除了應(yīng)務(wù)實(shí)地針對(duì)兩岸未來(lái)如何共建“一帶一路”的合作方案和路線圖，誠(chéng)摯進(jìn)行溝通之外，對(duì)于一帶一路可能導(dǎo)致兩岸產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)上的相互較勁，及可能的技術(shù)和人才的惡性競(jìng)爭(zhēng)，更需要雙方開(kāi)誠(chéng)布公坦然面對(duì)，盡力尋求合理的解決途徑。

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