臺灣不能自閉 兩岸不能對立

　　中國大陸與日本、韓國三邊“自由貿(mào)易協(xié)議”（FTA）于 9月1日至5日在北京舉行第五輪談判，會中三方將針對貨品貿(mào)易的降稅方式、服務(wù)貿(mào)易與投資開放方式進(jìn)行磋商。如果三方FTA比“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”生效、“海峽兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”簽署還要早完成，將對臺灣經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大沖擊。

　　臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報對此發(fā)表社評指出，眾所皆知，臺灣是以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟體，對外必須維持公平競爭的大環(huán)境，尤其是大陸市場，占臺灣出口金額比例相當(dāng)高，以去（2013）年為例，出口大陸金額約1,204.7億美元，占臺灣總出口金額比例約39.7%，為臺灣賺取762.2億美元之貿(mào)易順差，對臺灣經(jīng)濟成長有相當(dāng)大貢獻(xiàn)。

　　所以，就對外貿(mào)易的公平性而言，臺灣不能自閉，必須走自由、開放、競爭的路線；就出口大陸市場而言，兩岸不能對立，必須走和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的道路，讓臺灣能善用大陸市場騰飛的動能，成為自身經(jīng)濟發(fā)展的助力。

　　自從2008年國民黨執(zhí)政后，馬英九就提出過“開放松綁、轉(zhuǎn)型升級”的政策，走自由、開放、競爭的路線來“繁榮經(jīng)濟”，這6年多來臺當(dāng)局已經(jīng)“松綁”（Deregulation）約876項法規(guī)，讓臺灣能擺脫保護(hù)主義束縛，釋放民間旺盛的經(jīng)濟活力。

　　舉例而言，去（2013）年8月起，臺當(dāng)局實施6海港（基隆港、臺北港、臺中港、高雄港、蘇澳港及安平港）、1空港（桃園機場）和“屏東農(nóng)業(yè)生技園區(qū)”共8處的自由經(jīng)濟示范區(qū)，涵蓋智慧物流、國際健康、農(nóng)業(yè)加值、金融服務(wù)及教育創(chuàng)新等5項發(fā)展重點，推動臺灣更大幅度的自由化�？上У氖牵�相關(guān)的條例還躺在“立法院”，使得后續(xù)的措施無法付諸實現(xiàn)。

　　在“創(chuàng)新升級”方面，臺當(dāng)局通過“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例”，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級；并鼓勵“經(jīng)濟部”所屬的財團法人，如工研院、生產(chǎn)力中心、金屬中心、紡?fù)貢�等等，對企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)，協(xié)助轉(zhuǎn)型升級。同時將營所稅由25%調(diào)降至17%、遺產(chǎn)稅由50%調(diào)降至10%，協(xié)助廠商降低成本，塑造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　在“兩岸關(guān)系”方面，過去6年來，兩岸重啟制度化協(xié)商，雙方關(guān)系邁入65年來最穩(wěn)定的階段，為臺灣人民與企業(yè)創(chuàng)造許多“和平紅利”。兩岸關(guān)系和平發(fā)展、不再對立后，臺灣不再受兩岸關(guān)系緊張的約束，可以釋放旺盛的經(jīng)濟活力。

　　今后臺灣在亞洲的區(qū)位、語言、文化、經(jīng)濟自由度、人文、管理、法治、與國際接軌等優(yōu)勢，會受到國際社會更大的重視。臺灣非常有可能達(dá)成馬英九所提出的“全球創(chuàng)新中心”、“亞太經(jīng)貿(mào)樞紐”、“外商亞太營運中心”、“臺商全球營運總部”的愿景。

　　面對大陸與日韓的FTA積極展開談判之際，臺灣絕不能自閉、兩岸絕不能對立，一定要盡速完成下列四件事：第一，“海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”生效，讓臺灣企業(yè)能有機會布局大陸服務(wù)業(yè)市場；第二，盡速通過“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，使兩岸協(xié)商法制化；第三，盡速完成“海峽兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議”、“海峽兩岸爭端解決協(xié)議”之協(xié)商、簽署、生效，讓臺灣出口大陸產(chǎn)品能享有降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙的優(yōu)惠，在大陸市場與日韓產(chǎn)品競爭。第四，盡速通過“自由貿(mào)易示范區(qū)條例”，讓臺灣經(jīng)濟邁向自由開放的道路。

　　總而言之，衡量當(dāng)前全球化、區(qū)域經(jīng)濟整合的趨勢，以及兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系與臺灣自身的經(jīng)濟條件，臺灣不能自閉，經(jīng)濟要自由開放，才能融入國際經(jīng)濟社會；兩岸不能對立，必須和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展，臺灣經(jīng)濟才不會被邊緣化，才有更廣闊的發(fā)展空間。

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