別讓臺(tái)灣成為寂寞的局外人

　　好萊塢電影“變形金剛4”近期在兩岸三地展現(xiàn)驚人的吸金魅力。不少臺(tái)灣影迷對(duì)這集劇情融入遠(yuǎn)古傳說(shuō)、演出陣容大換血贊譽(yù)有加，卻也對(duì)這部與中國(guó)大陸合拍的商業(yè)電影處處流露百般討好的“中國(guó)味”，另有一番復(fù)雜感受。制片商眼中的大陸市場(chǎng)何其大，而未被奉承的臺(tái)灣，似乎成了寂寞的局外人。

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》24日社論指出：隨著中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)的快速崛起，許多臺(tái)灣民眾已能體會(huì)到，臺(tái)灣容易受到“中國(guó)情結(jié)”的情緒牽引，無(wú)法果決地做出理性選擇及決策，以致許多政策停頓或延宕。

　　這樣的矛盾，其實(shí)已持續(xù)多年，于今尤烈。其實(shí)，兩年前當(dāng)馬英九展開第二屆任期之初，聯(lián)合報(bào)系愿景工程就提出“關(guān)鍵兩年，臺(tái)灣快轉(zhuǎn)”的呼吁，敦促臺(tái)當(dāng)局和民間善用沒(méi)有選舉干擾的關(guān)鍵兩年，因應(yīng)內(nèi)外在緊迫的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合潮流，推動(dòng)轉(zhuǎn)骨工程，幫臺(tái)灣開走出一條可長(zhǎng)可久的路。當(dāng)時(shí)在“為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)開路高峰會(huì)”上，與會(huì)人士最后提出七大宣言，包括島內(nèi)朝野停止對(duì)峙，開啟對(duì)話；調(diào)整心態(tài)，推進(jìn)法制、市場(chǎng)、人才及投資開放；盡速完成ＥＣＦＡ后續(xù)四大協(xié)商及臺(tái)灣與新加坡、臺(tái)灣與新西蘭經(jīng)貿(mào)談判，并與社會(huì)溝通提出相關(guān)配套；訂定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，改變代工出口模式；以及訂立人才發(fā)展策略，推動(dòng)大學(xué)教育轉(zhuǎn)型等。

　　兩年過(guò)去了，在“中國(guó)成分”較低的政策如臺(tái)灣與新加坡、臺(tái)灣與新西蘭經(jīng)合協(xié)定、及人才政策、高教轉(zhuǎn)骨上，或多或少可見(jiàn)進(jìn)展。相對(duì)的，當(dāng)時(shí)預(yù)見(jiàn)的障礙亦如影隨形，非但未見(jiàn)改善，反而更形惡化，隨著執(zhí)政黨內(nèi)部的山頭戰(zhàn)爭(zhēng)白熱化、藍(lán)綠持續(xù)惡斗，以及有心人士操弄“恐中”情結(jié)，一顆顆絆腳石儼然已排成了石頭陣�！秲砂斗�務(wù)貿(mào)易協(xié)議》卡在“立院”超過(guò)1年，《自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例》停滯不前，顯示“中國(guó)障礙”是道不易跨越的鴻溝。

　　“經(jīng)貿(mào)國(guó)是會(huì)議”是馬英九當(dāng)局為跨越這道鴻溝提供的平臺(tái)和橋梁，盡管談的多半是老問(wèn)題，參與分區(qū)座談的有識(shí)之士仍苦口婆心地提出建言，并呼吁朝野快步前行；因?yàn)椋�今天臺(tái)灣面臨的兇險(xiǎn)，較兩年前有過(guò)之無(wú)不及。面對(duì)中韓自貿(mào)協(xié)議即將達(dá)陣，且“跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”第二輪談判即將開展，臺(tái)灣邊緣化的危機(jī)迫在眉睫，絕非危言聳聽(tīng)。除非臺(tái)灣自愿關(guān)起大門徹底排斥自由化，或者決心選擇一條與大陸不相往來(lái)的“去中國(guó)化”路徑；否則，臺(tái)灣終究必須正視自己所處的嚴(yán)峻形勢(shì)，找到前行的方向。以下四點(diǎn)，是我們的建議：

　　首先，臺(tái)灣必須中性、理性看待大陸，歷經(jīng)318學(xué)運(yùn)，臺(tái)灣年輕世代對(duì)于與大陸交往的疑慮顯然加深，因此，這套劇本必須兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全風(fēng)險(xiǎn)控管策略。

　　第二，全民應(yīng)力促朝野對(duì)話，并追求“存異求同”的局部和解；執(zhí)政者必須謙卑為懷，在野黨也必須扮演負(fù)責(zé)的忠誠(chéng)反對(duì)黨。在野黨若真心關(guān)心臺(tái)灣前途，不妨立即暖身，提出準(zhǔn)執(zhí)政階段的建設(shè)藍(lán)圖，說(shuō)明自己有一個(gè)全盤的發(fā)展策略，而不只是“逢馬”必反、“逢中”必反的政治炒手。

　　第三，臺(tái)當(dāng)局必須加強(qiáng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)體質(zhì)調(diào)整，這與自由化同等重要。過(guò)去10多年，臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不順，且未能挖掘經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)新動(dòng)能，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)在微利中辛苦掙扎，人才則呈現(xiàn)凈流出，面臨韓國(guó)等對(duì)手的夾擊。臺(tái)灣要擺脫困境，沒(méi)有快捷方式，唯有不斷創(chuàng)新、自我提升，才有機(jī)會(huì)突圍。

　　第四，臺(tái)當(dāng)局應(yīng)采取積極作為，讓自由化果實(shí)可以雨露均沾，將勞工、弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)從“輸者圈”救出，并推動(dòng)更多的中產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入“贏者圈”。短期而言，臺(tái)當(dāng)局可先動(dòng)用財(cái)政資源，包括提供誘因，鼓勵(lì)企業(yè)挺勞工等，協(xié)助弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)固本培元；中長(zhǎng)期而言，則從調(diào)整租稅、教育及社會(huì)福利等制度，改善所得分配不均、縮小貧富差距，讓自由化的支持基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)。

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