臺(tái)灣承擔(dān)不起經(jīng)濟(jì)被邊緣化

　　雖然“立委”之間有不同看法，“立法院”已經(jīng)基本確定本會(huì)期無法完成兩岸服貿(mào)協(xié)議的審查，必須等到明年3月10日在野黨完成主辦的第八場相關(guān)公聽會(huì)后，才會(huì)開始進(jìn)行審查，而且是以實(shí)質(zhì)逐條審查方式進(jìn)行。“陸委會(huì)”表示，希望能加速服貿(mào)協(xié)議的審議。

　　臺(tái)灣《新生報(bào)》25日社論指出，在3月10日以后的“立法院”會(huì)期能否順利完成服貿(mào)協(xié)議的審查，其實(shí)仍然充滿變數(shù)。各界對(duì)于服貿(mào)協(xié)議仍然躺在“立法院”，已經(jīng)有很多評(píng)論。盡管造成服貿(mào)協(xié)議今天這樣局面，在野黨的反對(duì)是其主因之一，但執(zhí)政黨原先對(duì)這個(gè)協(xié)議掉以輕心的隨便態(tài)度，也是難辭其咎。

　　從2008年以來，兩岸簽署包括ECFA在內(nèi)的一系列協(xié)議，讓執(zhí)政黨逐漸喪失政策戰(zhàn)略意識(shí)，把兩岸協(xié)議當(dāng)作日常例行業(yè)務(wù)來看待，而沒有穩(wěn)扎穩(wěn)打全力以赴的態(tài)度去經(jīng)營兩岸協(xié)議，尤其是執(zhí)政黨沒有從政策戰(zhàn)略高度，將兩岸協(xié)議當(dāng)成嚴(yán)肅的戰(zhàn)略步驟，以致于當(dāng)面臨在野黨反對(duì)時(shí)，就出現(xiàn)措手不及的慌亂現(xiàn)象。

　　執(zhí)政黨在“立法院”擁有67比45的多數(shù)優(yōu)勢，竟然在許多法案，特別是兩岸服貿(mào)協(xié)議的審查，多無法照原定的政策目標(biāo)進(jìn)行，這實(shí)在讓很多人無法理解。朝野協(xié)商或許有助于政治和諧，但不能因此成為“立法”怠惰或推諉卸責(zé)的借口，尤其是不能淪為為反對(duì)而反對(duì)的工具。

　　近幾年來，朝野協(xié)商的實(shí)踐，其成效固然見仁見智，但是朝野協(xié)商是否成為密室政治，則已經(jīng)成為許多人擔(dān)心的問題，特別是，朝野協(xié)商經(jīng)常逆轉(zhuǎn)民主政治多數(shù)決的原則，更使許多人對(duì)民主政治原則及信念，產(chǎn)生動(dòng)搖。如果政策法案的審查，都必須通過所謂朝野協(xié)商，那政黨之間何必煞費(fèi)苦心地拚搏“立委”人數(shù)的多寡。我們不必否認(rèn)，朝野協(xié)商所曾發(fā)揮的政治功能，但它也不能替代多數(shù)決的民主原則；既然朝野協(xié)商，又經(jīng)“立法院”通過，在明年3月10日朝野完成相關(guān)公聽會(huì)之后，要開始審查服貿(mào)協(xié)協(xié)議，那么執(zhí)政黨就必須要把在會(huì)期內(nèi)完成審查，提高到政策戰(zhàn)略高度，發(fā)揮在“立法院”67比45的多數(shù)優(yōu)勢，讓人們重新拾回對(duì)民主政治原則的信心。

　　在另一方面，兩岸服貿(mào)協(xié)議是ECFA后續(xù)的協(xié)議，屬于某種形式的FTA，而FTA的推動(dòng)簽署是目前世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)主流，中國大陸目前不只和臺(tái)灣簽FTA，同時(shí)也很積極的在推動(dòng)尋求和其他世界重要經(jīng)濟(jì)體簽署FTA。兩岸簽署FTA既是大陸也是臺(tái)灣全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的一環(huán)，基本上都是依循WTO框架及原則進(jìn)行。如果大陸和其他經(jīng)濟(jì)體都不簽FTA，而只跟臺(tái)灣簽FTA，或許我們還可以擔(dān)心，大陸是否對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)”，但擺在眼前的現(xiàn)實(shí)是，大陸積極推動(dòng)和世界其他重要經(jīng)濟(jì)體的協(xié)商簽署，而與臺(tái)灣有激烈競爭關(guān)系的經(jīng)濟(jì)體，如韓國，正在積極進(jìn)行和大陸的FTA的談判簽署，就連和大陸有激烈政治外交角力的日本，也按既定程序，繼續(xù)參與陸韓三方的FTA談判。

　　通過FTA融入?yún)^(qū)域及世界經(jīng)濟(jì)，這是任何經(jīng)濟(jì)體避免被邊緣化的主要途徑，而兩岸服貿(mào)協(xié)議是臺(tái)灣融入?yún)^(qū)域及世界經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，不管我們喜不喜歡，都必須走這條路，任何人，任何團(tuán)體，或任何政黨，都承擔(dān)不起，因?yàn)樽钃鮂TA而導(dǎo)致臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)邊緣化的責(zé)任。